Постанова № 14396877, 17.03.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2011 р. справа № 2а/0570/1830/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретаріКаморнікові Д.Ю.

за участю представника позивача Медведєвої І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне до Товариства з обмеженою відповідальністю «Витрен» про стягнення заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне (далі «позивач» або «УПФУ») звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Витрен» (далі «відповідач») про стягнення заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 25.08.2010р. по 25.12.2010 року в сумі 65937 гривень 01 копійки, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був відшкодувати до 25 числа щомісяця місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства. Станом на день подання позову відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1, яка підтверджується відповідним розрахунком за період з 25.08.2010р. по 25.12.2010 року в сумі 65937 гривень 01 копійки. Позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлялався належним чином. Надав заперечення на позов, в яких просив розглянути справу без участі представника відповідача та зазначив, що позивач не вірно зробив розрахунок на виплату та доставку пенсій по пенсіонеру ОСОБА_2 Просив відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, наявні у справі, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Витрен» є юридичною особою, яка зареєстрована виконавчим комітетом Сніжнянської міської ради 21.03.2002 року, внесена до ЄДРПОУ за кодом 31906150 та є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне, є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Положенням про Пенсійний фонд України», затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до п. 12 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

У відповідності до п.п. 5 п. 4 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом.Відповідно до п.6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ”.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ”

Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Тобто законодавством встановлено, що повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій є підставою для виникнення зобовязання підприємства у визначений строк сплатити конкретну суму, та орган, до компетенції якого віднесене прийняття цього акту.

На виконання вимог п. 6 Інструкції позивачем було направлено до ТОВ «Витрен» повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідно до п .”а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення, за період з 25.08.2010р. по 25.12.2010 року.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на те, що позивачем не вірно зроблено розрахунок на виплату та доставку пенсій по пенсіонеру ОСОБА_2, з огляду на наступне. Як встановлено у судовому засіданні, дійсно в період з 01.01.2008 року по 30.09.2010 року по зазначеній особі помилково обраховано стаж, а саме замість 1 року 5 місяців було вказано 10 років. В вересні 2010 року помилку було виправлено та надлишково виставленні суми було знято з особового рахунку платника. На підтвердження цих обставин, представником позивача було надано службову записку з вимогою провести інвентаризацію по даному пенсіонеру та нарахувати правильні суми до відшкодування та акт звірення розрахунків від 01.10.2010 року між УПФУ в м.Сніжне та ТОВ «Вітрен».

Таким чином, відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та згідно розрахунку за період з 25.08.2010р. по 25.12.2010 року ТОВ «Витрен» повинно відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 65937 гривень 01 копійки.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням встановлених обставин у справі суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне до Товариства з обмеженою відповідальністю «Витрен» про стягнення заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій підлягають задоволенню.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідності до ч.4 ст. 94 КАС України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.17-20;69-72;86;94;158-164;167; 254;257 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне до Товариства з обмеженою відповідальністю «Витрен» про стягнення заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Витрен» (адреса: 86500, м.Сніжне, вул.Лати, 103, ЄДРПОУ 31906150) на користь Управління Пенсійного фонду України в в м.Сніжне заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 65937 (шістдесят пять тисяч девятсот тридцять сім) гривень 01 копійка.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 17 березня 2011 року.

Постанова в повному обсязі виготовлена 22 березня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України, через Донецький окружний адміністративний суд.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Циганенко А.І.