Постанова № 14357696, 31.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 січня 2011 року           14:58           № 2а-14837/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А. за участю секретаря судового засідання Велігури Д.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва

доЗакритого акціонерного товариства "Форум-ДС"

простягнення податкової боргу в розмірі 996012,00грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Святошинському районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення з Закритого акціонерного товариства "Форум-ДС" податкової заборгованості в розмірі 996012,00грн. (з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 31.01.2011 р.).

Позовні вимоги мотивовані тим, що податковий борг виник у зв’язку з несплатою відповідачем самостійно визначеного зобов’язання з орендної платі за землю, штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання та пені.

Відповідачем подано заперечення на позовну заяву, в яких зазначається, що визначена позивачем сума заборгованості не відповідає дійсності, оскільки ним було здійснено часткову сплату в серпні-жовтні 2010 року на суму 359000,00грн., проте вона не врахована податковим органом при визначенні заборгованості.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Закрите акціонерне товариство "Форум-ДС" зареєстроване у ДПІ у Святошинському районі м. Києва як платник податків з 27.11.2001р.

Відповідач 02.02.2009р. подав до ДПІ у Святошинському районі м.Києва податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності №2276, в якій визначено орендну плату на 2009 рік в сумі 1529959,16 грн. (зі сплатою 127496,60 грн. на місяць).

Також, 29.01.2010р. ЗАТ "Форум-ДС" подало до ДПІ у Святошинському районі м.Києва податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності №3707, в якій визначило орендну плату на 2010 рік в сумі 1620226,75 грн. (зі сплатою 135018,90 грн. на місяць).

Проте, зобов’язання з орендної плати було погашено частково.

Згідно зі статтею 14 Закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до статті 17 цього Закону податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на час існування спірних правовідносин) податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач визначеної ним у деклараціях суми орендної плати в повному обсязі та у відповідні строки не сплатив.

У судовому засіданні представник відповідача наголошував, що у серпні-жовтні 2010року товариством було сплачено 359000,00грн., що підтверджується поданими платіжними дорученнями: №520 від 30.08.2010р. на суму 150000,00грн., №706 від 30.09.2010р. на суму 150000,00грн., №828 від 20.10.2010р. на суму 59000,00грн. Інших доказів погашення заборгованості відповідач не надав.

Представник відповідача проти зазначених доводів не заперечував.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи картки обліку платника податків, сплачена відповідачем сума в розмірі 359000,00грн. врахована, відповідно розмір зобов’язання з орендної плати на цю суму зменшено. Тому, заборгованість станом на момент звернення до суду з врахуванням пені становила 732831,89 грн.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу були надіслані рекомендованою кореспонденцією перша податкова вимога №1/3 від 13.01.2010р. та друга податкова вимога №2/567 від 24.02.2010р., які були отримані відповідачем.

Крім цього, 05.11.2010р. ДПІ у Святошинському районі м. Києва проведено перевірку ЗАТ "Форум-ДС" щодо дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку з орендної плати за землю про що складено акт №2197/15-310. Перевіркою встановлено порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" щодо недотримання строків сплати податкових зобов’язань з орендної плати за землю.

За результатами перевірки 05.11.2010р. ДПІ у Святошинському районі м. Києва прийняла податкове повідомлення-рішення №0023381504/0, яким визначила ЗАТ "Форум-ДС" 4995,37грн. штрафу та податкове повідомлення-рішення №0023391504/0, яким застосовано до відповідача штраф в розмірі 51070,39грн. Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані представником відповідача, що підтверджується розпискою на корінцях.

Згідно підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а"-"в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Визначений податковими повідомленнями-рішеннями штраф відповідачем сплачений не був, інформація про їх оскарження відповідачем до суду не подавалась.

Матеріали справи свідчать, що сума податкової заборгованості ЗАТ "Форум-ДС" з орендної плати в розмірі 732831,89 грн. на час розгляду справи не сплачена. За час розгляду справи борг відповідача з орендної плати збільшився на 244283,77грн. та становить в цілому 977115,66 грн. При цьому, відповідачу донараховано 18856,34 грн. пені, яка також не сплачена. З огляду на викладене, загальна сума заборгованості ЗАТ "Форум-ДС" з орендної плати за землю з урахуванням штрафних санкцій та пені становить 996012,00 грн.

Відповідно до підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності –шляхом продажу інших активів такого платника податків.

05.04.2010р. ДПІ у Святошинському районі м. Києва прийнято рішення №30/24-135 про стягнення коштів та продаж інших активів за рахунок платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідачем не надано належних та допустимих доказів, які б спростовували доводи позивача.

З огляду на викладене, з врахуванням поданої заяви про зміну позовних вимог, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача–суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 71, 86, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,–

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Форум-ДС" (03148, м. Київ, вул.Жмеринська, 1, ідентифікаційний код 31777631) на користь Державного бюджету України (р/р33217812700009 в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, КЕКД 13050200, одержувач–УДК у Святошинському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077945) 996012,00 грн. (дев’ятсот дев’яносто шість тисяч дванадцять грн. 00 коп.) податкового боргу.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                 В.А. Донець