Постанова № 14357349, 17.03.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2011 р. Справа № 2а-1870/334/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шаповала М.М.

за участю секретаря судового засідання - О.Г. Ілляшенко,

представник позивача - М.І. Гніденко,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до приватного малого підприємства "Істок" про стягнення податкової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Конотопська міжрайонна державна податкова інспекція Сумської області (далі по тексту - позивач, Конотопська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить з урахуванням уточнень, стягнути з приватного малого підприємства “ Істок” (далі по тексту відповідач, ПМП “Істок”) податковий борг в загальній сумі 227053,72грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач, не виконуючи обовязок зі сплати податків, закріплений у ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, має податкову заборгованість на загальну суму 227053,72грн., із них: по податку на додану вартість у розмірі 7247,75 грн., по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 25896,24грн., по податку з доходів найманих працівників у розмірі 3963,32 грн., заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 175461,48грн. та по податку з власників транспортних засобів у розмірі 14457,93грн.

Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена та просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

В матеріалах справи є відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначив, що позовні вимоги визнає частково, оскільки податок на прибуток становить 24744,87 грн., сума заборгованості по орендній платі з юридичних осіб теж зменшилася на 29000 грн. Загальна сума заборгованості складає 56092,68 грн.

Вислухавши представника позивача, перевіривши матеріали справи і оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

В статті 11 Закону України “Про систему оподаткування” від 25,06.1991 року N 1251-XII (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) закріплено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

На підставі п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про Державну податкову службу в Україні” від 05.02.1998 року № 83/98-ВР, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів), забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб- платників податків та інших обовязкових платежів.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року № 2181-III (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно ст. 5 цього ж Закону платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Таке податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Підпункт 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 вказаного Закону визначає, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

ПМП “Істок” 25.10.1991 р. виконавчим комітетом Конотопської міської ради Сумської області зареєстровано як юридична особа (копія свідоцтва про державну реєстраціюб на а.с.6), було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується копією витягу з ЄДРПОУ на а.с. 7, і з 25.10.1991 р. знаходиться на обліку у Конотопській МДПІ (а.с. 8).

Конотопською МДПІ було проведені невиїзні документальні перевірки своєчасності сплати податку до бюджету ПМП “Істок” з податку на додану вартість за результатами якої було складено акти перевірки № 139,140,141 від 23.09.2010 р. (копія акту на а.с. 68-72), № 242/15-2-13 від 30.12.2010 р. (копія акту на а.с.89). Цими перевірками було встановлено порушення ПМП "Істок" п.10.1 ст.10 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", що виявилось у несвоєчасній сплаті відповідачем податку на додану вартість.

Відповідач самостійно визначив податкове зобов'язання з податку на додану вартість за травень, липень 2008 р. в сумі 5261,63 грн. та за жовтень грудень 2010 р. у загальному розмірі 411,56 грн., що підтверджується відповідними податковими деклараціями, які були ним подані до Конотопської МДПІ (копії на а.с. 60 - 66). Однак це зобов'язання зазначене у податкових деклараціях відповідачем сплачено не було.

На підставі актів перевірки, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” Конотопською МДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення: 1) №0001391512/0 від 23.09.2010 р. (а.с.67), яким була визначена ПМП "Істок" сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 312,37 грн.; 2) №0001401512/0 від 23.09.2010 р. (а.с. 69), яким визначена сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 295,7 грн.; 3) №0001411512/0 від 23.09.2010 р. (а.с. 71), яким визначена сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 865,23 грн. та нарахована пеня у розмірі 128,26 грн.

В період з 30.07.2010 р. по 12.08.2010 р. Конотопською МДПІ було проведено виїзну планову перевірку ПМП “Істок” з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.07.2008 р. по 31.03.2008 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 р. по 31.03.2008 р., якою встановлено порушення 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств ” та внаслідок цього занижено податок на прибуток на суму 25735 грн. за IV квартал 2008 р., що було зафіксовано в акті перевірки № 347/23-3/13999985 від 20.08.2010 р. (а.с.53- 59).

На підставі цього акту перевірки, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону 2181-ІІІ Конотопською МДПІ було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000752311/0 від 03.09.2010 р. (копія на а.с. 53), яким ПМП “Істок” була визначена сума податкової заборгованості у розмірі 38602,5 грн. по податку на прибуток приватних підприємств та нарахована пеня у розмірі 178,19 грн.

В період з 30.07.2010 р. по 12.08.2010 р. Конотопською МДПІ було проведено виїзну планову перевірку ПМП “Істок” з питань повноти та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб та податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за період з 01.07.2008 р. по 31.03.2010 р., якою встановлено порушення п.п.16.4.1 п.16.4 ст.16, п.п.17.1.7 п.17.1. ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, що зафіксовані в акті перевірки № 50/17-10/13999985 від 19.08.2010 р. (а.с.43 45).

Згідно поданих розрахунків суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2009 р. та 2010 р. (а.с. 49-52) сума становить 14008,47 грн., вона сплачена не була, в результаті чого, а також на підставі акту перевірки Конотопською МДПІ було прийнято податкові повідомлення-рішення № 0007251711, № 0007231711, № 0007241711 від 03.09.2010 р. (копії на а.с.46-48), яким до ПМП “Істок” було застосовано штрафні (фінансові) санкцій по податку з власників транспортних засобів на загальну суму 302,13 грн.

Конотопською МДПІ було проведено невиїзні документальні перевірки своєчасності сплати ПМП “Істок” до бюджету орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб за результатами якої було складено акти перевірки № 150/15-2-3 від 16.06.2010 р. (копія на а.с.11), № 198/15-2-13 від 26.10.2010 р. (копія на а.с.12), № 242/15-12-3 від 30.12.2010 р. (копія на а.с.89). Перевірками було встановлено порушення пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, що виявилось у несвоєчасній сплаті відповідачем податку по орендній платі за землю з юридичних осіб.

Відповідачем самостійно було визначено податкові зобов'язання з податку по орендній платі за землю з юридичних осіб за січень, лютий 2009 р. в сумі 9241,35 грн. та за січень 2010 р. у розмірі 126072,5 грн., що підтверджується відповідними податковими деклараціями, які були подані до Конотопської МДПІ, а також надано розрахунки суми по орендній платі за землю з юридичних осіб за травень 2009 р. та лютий, грудень 2010 р. Суми зобов'язання визначені у податкових деклараціях та в розрахунках, сплачена відповідачем на день розгляду справи не були.

На підставі актів перевірки Конотопською МДПІ було прийнято податкові повідомлення-рішення № 0001681513, № 0001691513, № 0001671513 від 16.06.2010 р. (копії на а.с. 10), яким до ПМП “Істок” було застосовано штрафні (фінансові) санкцій за несвоєчасну сплату орендної плату за землю з юридичних осіб на загальну суму 2212,38 грн.; № 0002361513 від 26.10.2010 р., яким до відповідача було застосовано штрафну (фінансову) санкцію за несвоєчасну сплату орендної плату за землю з юридичних осіб на суму 5309,47 грн. та № 0003041513 від 30.12.2010 р., яким до відповідача було застосовано штрафну (фінансову) санкцію за несвоєчасну сплату орендної плату за землю з юридичних осіб на суму 14666,43 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались, сума податкової заборгованості в загальному розмірі 227053,72 грн., відповідачем сплачена не була, що підтверджується розрахунком суми податкового боргу на а. с. 87.

У звязку з тим, що узгоджена сума податкового зобовязання відповідачем не була сплаченою, позивачем, зважаючи на приписи п.п. 6.2.1 п.6.2. ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, було направлено першу податкову вимогу № 163 від 28.04.2009 р. та другу податкову вимогу № 201 від 02.06.2009 р. (а.с. 9), однак заборгованість по сплаті податків погашена не була.

Враховуючи, що вказана сума податкового зобовязання на момент розгляду справи залишається непогашеною відповідачем, що підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ПМП “Істок” податкового боргу в загальному розмірі 227053,72 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до приватного малого підприємства "Істок" про стягнення податкової заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного малого підприємства "Істок" (41609, Сумська область, м. Конотоп, вул. Лісового, 14-а, код за ЄДРПОУ 13999985, розрахунковий рахунок № 2600330130056 в Конотопському відділенні № 246 Ощаденого банку України, МФО 337654) податкову заборгованість в загальній сумі 227053,72 (двісті двадцять сім тисяч п'ятдесят три) грн. 72 коп., із них:

7274 (сім тисяч двісті сімдесят чотири) грн. 75 коп. заборгованість по податку на додану вартість на користь держави (розрахунковий рахунок 31115029700008 в Конотопському УДК ГУДКУ в Сумській області, код платежу 23635072, МФО 837013);

25896 (двадцять п'ять тисяч вісімсот дев'яносто шість) грн. 24 коп. заборгованість по податку на прибуток підприємств на користь держави (розрахунковий рахунок 31113009700008в Конотопському УДК ГУДКУ в Сумській області, код платежу 23635072, МФО 837013);

3963 (три тисячі дев'ятсот шістдесят три) грн. 32 коп. заборгованість по податку з доходів найманих працівників до місцевого бюджету м. Конотопа Сумської області (розрахунковий рахунок 33213800700008 в Конотопському УДК ГУДКУ в Сумській області, код платежу 23635072, МФО 837013);

175461 (сто сімдесят п'ять тисяч чотириста шістдесят одна) грн. 48 коп. заборгованість з орендної плати юридичних осіб за земельну ділянку до місцевого бюджету м. Конотопа Сумської області (розрахунковий рахунок 33212812700008 в Конотопському УДК ГУДКУ в Сумській області, код платежу 23635072, МФО 837013);

14457 (чотирнадцять тисяч чотириста п'ятдесят сім) грн. 93 коп. заборгованість по податку з власників транспортних засобів до місцевого бюджету м. Конотопа Сумської області (розрахунковий рахунок 33216807700008 в Конотопському УДК ГУДКУ в Сумській області, код платежу 23635072, МФО 837013).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя М.М. Шаповал

Повний текст постанови складено 22 березня 2011 року.