Рішення № 14348849, 22.03.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.03.11р.

Справа № 5005/718/2011

За позовом Прокурора Заводського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради,

м. Дніпродзержинськ Дніпропетровська область

до Приватного підприємства "Аеліта", м. Дніпропетровськ

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Орєшкіна Е.В.

Представники:

Від прокуратури: не з'явився

Від позивача: Тертишна О.О., довіреність № 42-мр від 24.01.11 року

Від відповідача: Заворотченко О.Л., довіреність № 24 від 01.01.11 року

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Заводського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом, яким просить суд змінити пункт 4.1 договору оренди земельної ділянки від 02.07.07 року (державна реєстрація № 06097 від 04.07.07 року), укладеного між Дніпродзержинською міською радою та приватним підприємством „Аеліта”. В процесі розгляду справи позивачем уточнені позовні вимоги та він просить суд змінити вказаний пункт договору, виклавши його в наступній редакції:

- „п. 4.1 Орендна плата вноситься „Орендарем” виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється ст. 288 Податкового кодексу України на підставі довідки про визначення грошової оцінки земельної ділянки, виконаної Дніпродзержинський міським управлінням земельних ресурсів на рахунок місцевого бюджету”.

Позовні вимоги обґрунтовані зміною розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди земельної ділянки.

Відповідач проти позову заперечує, просить суд в позові відмовити, посилаючись на те, що вимоги позивача не ґрунтуються на законі та у позивача відсутні підстави для звернення до господарського суду із відповідним позовом. Зазначає, що чинне законодавство України наділяє правом звернення до суду із позовною заявою про внесення змін до договору лише у випадку, якщо його сторони, виконавши всі вимоги законодавства щодо порядку внесення змін до вже укладеного договору, не змогли досягти згоди щодо зміни договору або одна із сторін без надання обґрунтованих заперечень відносно внесення до договору запропонованих змін, ухиляється від їх розгляду. Тоді як на момент пред’явлення позову до суду, за твердженням відповідача, ним від позивача не отриманий проект додаткової угоди про внесення змін у договір.

В судовому засіданні, яке відбулося 17.03.11 року в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України господарським судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення та представників сторін повідомлено про дату складення його повного тексту.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між позивачем –Дніпродзержинською міською радою та відповідачем –приватним підприємством „Аеліта” на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради № 174-09/V від 20.04.07 року укладений договір оренди земельної ділянки від 02.07.07 року (далі - договір), відповідно до якого орендодавець (позивач у справі) надає, а орендар (відповідач у справі) приймає у строкове, платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, загальною площею 0,2177 га, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, \м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, 1В строком до 20.04.12 року.

Нормативна грошово оцінка земельної ділянки на момент укладання договору становить 383463,39 грн. (п. 2.2 договору).

Договір підписаний сторонами та зареєстрований за № 06097 від 04.07.07р.

Відповідно до п. 4.1 договору орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 6902,28 грн. без ПДВ на рік, що становить 575,19 грн. без ПДВ на місяць, і вноситься на рахунок місцевого бюджету, реквізити якого надаються Орендарю додатково Орендодавцем.

Згідно п. 4.4 договору розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів ставки земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Позивач зазначає, що орендна плата, передбачена умовами договору, не відповідає вимогам Податкового кодексу України, яким внесені зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, тому вважає за можливе в судовому порядку внести відповідні зміни в договір.

Відносини, пов’язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільними кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов’язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст. 6 Цивільного кодексу України).

28.01.11 року Дніпродзержинська міська рада прийняла рішення за № 60-04/VI «Про внесення змін до договорів оренди землі», відповідно до п. 1 резолютивної частини якого, доручила управлінню земельних відносин міської ради проводити роботу з орендарями земельних ділянок щодо приведення діючих договорів оренди землі у відповідність до вимог статті 288 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 2 ст. 759 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди). Договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном ( п. 3 ст. 762 Цивільного кодексу України).

Згідно п. 1 ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Пунктом 4.4 договору передбачені підстави для зміни розміру орендної плати, в тому числі і у випадку зміни розмірів ставки земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством та в інших випадках, передбачених законом.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Згідно ст. 654 Цивільного кодексу України, зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до п. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом, а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (п. 1 ст. 652 Цивільного кодексу України).

На момент розгляду справи відповідні зміни у договір не внесено.

Нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Враховуючи, що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею в трикратному розмірі земельного податку, суд вважає правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про внесення змін до пункту 4.1 договору в частині встановлення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою відповідно до Податкового кодексу України, визначивши її у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

Заперечення відповідача суд не може прийняти до уваги, оскільки, в даному випадку внесення змін до договору здійснюється судом не за умови з’ясування додержання стороною процедурного порядку запропонування змін, а в разі наявності відповідних підстав, передбачених законодавством.

Якщо договір змінюється у судовому порядку, зобов'язання змінюється з моменту набрання рішенням суду про зміну договору законної сили ( п. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України).

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі вищенаведеного та

керуючись ст. ст. 1, 33, 44, 49, 82 –84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Змінити п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 02.07.07 року (державна реєстрація № 06097 від 04.07.07 року), укладеного між Дніпродзержинською міською радою (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського,2) та приватним підприємством „Аеліта” (51900, м. Дніпропетровськ, вул. Булигіна, 1, код ЄДРПОУ 14287324, р/р 26008001302737 ЗАТ «ОТП Банк», МФО 307071), виклавши його в наступній редакції:

«п. 4.1 Річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється ст. 288 Податкового кодексу України на підставі довідки про визначення грошової оцінки земельної ділянки, виконаної Дніпропетровським міським управлінням земельних ресурсів на рахунок місцевого бюджету».

Стягнути з приватного підприємства „Аеліта” (51900, м. Дніпропетровськ, вул. Булигіна, 1, код ЄДРПОУ 14287324, р/р 26008001302737 ЗАТ «ОТП Банк», МФО 307071) в доход державного бюджету в особі управління Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська в ГУДКУ в Дніпропетровській обл. (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31118095700005, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) державного мита - 85 грн. (вісімдесят п’ять грн.), про що видати наказ.

Стягнути з приватного підприємства „Аеліта” (51900, м. Дніпропетровськ, вул. Булигіна, 1, код ЄДРПОУ 14287324, р/р 26008001302737 ЗАТ «ОТП Банк», МФО 307071) на користь державного бюджету в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 3121726470005 в відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - 236 грн. (двісті тридцять шість грн.), про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

СУДДЯ Е.В. ОРЄШКІНА

Рішення підписано 22.03.11 року