Рішення № 14348449, 17.03.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.03.11р.Справа № 5005/2074/2011 За позовом Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 20" (м.Кривий Ріг, Дніпропетровської області)

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області)

про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинку і споруди та прибуткової території у загальному розмірі 1 994,02 грн.

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

Від позивача: Шпакова Т.С. - представник (дов. б/№ від 09.11.10р.)

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна організація № 20" (далі-позивач) звернулося до господарського суду із позовом доФізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинку і споруди та прибуткової території у загальному розмірі 1 994,02 грн.

Сума позову складається з наступних сум: 1 659,88 грн. - основний борг, 144,48 грн. - пеня, 49,02 грн. - 3% річних, 140,64 грн. - інфляційні втрати.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов'язань за договором № 5/295 на відшкодування експлуатаційних витрат з утримання будинку і споруди та прибудинкової території від 01.02.2009р. в частині повної та своєчасної оплати за надані послуги з утримання будинку і споруди та прибуткової території за адресою: АДРЕСА_1 прим. 4 площею 61,4 кв.м.

Відповідач у судове засідання не з'явився, відзиву на позов не надав, але був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, що підтверджується поштовим повідомленням № 5010200375282, яке повернулося до господарського суду з відміткою про отримання ухвали суду відповідачем.

За таких обставин, господарський суд вважає, що відповідач не скористався своїм правом на участь представника у судовому засіданні.

Статтею 22 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

При цьому, суд вважає достатніми матеріали справи для слухання справи у відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Витягу з Протоколу засідання комісії з проведення конкурсу з визначення управителя будинку, споруди або групи будинків комунальної власності міста від 23.01.2010 року позивача було визнано управителем будинку, споруди або групи будинків на території Центрально-міського та Інгулецького району м. Кривого Рогу.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року № 76 управитель - особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд і забезпечує його належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору. Утримання будинків і прибудинкових територій - це господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та\або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Згідно вимог ст. ст. 27, 28 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", п. 1 Рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради № 823 від 26.11.2008 року "Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкової території у м.Кривому Розі" (далі - Рішення № 823 від 26.11.2008 року) між позивачем та Управлінням житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міської ради було укладено договір з управління будинком, спорудою або групою будинків та споруд від 26.01.2010 року (далі - договір на управління від 26.01.2010 року). Згідно п. 2 Договору на управління будинком, спорудою або групою будинків і споруд, укладеного між УЖКГ виконкому Криворізької міської ради та позивачем від 26.01.2010 року на управителя покладається обов'язок по виконанню послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та забезпеченню експлуатації будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд та об'єктів благоустрою, розташованих на прибудинковій території, згідно з умовами укладених договорів, стандартами, нормами та правилами. Положенням 2.2. договору на управління від 26.01.2010 року на позивача покладене зобов'язання по укладанню зі споживачем договору на надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до даного договору позивач надає послуги з управління будинком, спорудою та прибудинкової території згідно переліку, затвердженого Рішенням Криворізької міської ради № 823 від 26.11.2008 року.

Відповідачу на праві приватної власності належить приміщення загальною площею 61,4 кв.м., яке розташоване за адресою по АДРЕСА_1. Вищезазначене приміщення було виведено із житлового фонду і переведено до нежитлового.

Будинок АДРЕСА_1 знаходиться на обслуговуванні у позивача відповідно до договорів на управління будинком, спорудою або групою будинків і споруд від 21.01.2009 р. та від 26.01.2010 року, укладеного між УЖКГ виконкому Криворізької міської ради та позивачем.

Оскільки приміщення, яке належить відповідачу, є частиною будинку, що обслуговується позивачем, між позивачем та відповідачем був укладений договір на відшкодування експлуатаційних витрат з утримання будинку і споруди та прибудинкової території № 5/295 від 01.02.2009 року (далі-Договір).

Згідно з п. 6.1. Договору, договір набирає силу з моменту його підписання і діє на протязі 3-х років.

Відповідно до п.п. 4.1., 4.2. Договору, позивач щомісячно, до 10 числа місяця, слідуючого за звітним, надає відповідачу для здійснення оплати споживчих послуг платіжні документи /рахунок на експлуатаційні витрати, податкову накладну/. Оплата здійснюється відповідачем в безготівковій формі щомісячно, до 20 числа місяця, слідуючого за звітним, згідно наданих платіжних документів, які отримує у позивача самостійно.

Додаток № 2 до Рішення виконкому Криворізької міськради № 823 від 26.11.2008 року встановлює періодичність та строки виконання робіт на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Додаток № 4 до Рішення виконкому Криворізької міської ради встановлює обов'язковий перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які щомісячно сплачуються власниками та орендарями нежитлових приміщень. Тарифи розраховані на підставі положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 560 "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій", якою визначено механізм формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Для виконання умов договорів відповідачу щомісяця надсилалися рахунки із зазначенням суми про сплату комунальних послуг, яка підлягає до сплати, але на протязі всієї дії договору відповідач проводив оплату періодично, що підтверджується розрахунком заборгованості. Від підпису про одержання рахунків відповідач відмовлявся.

Відповідачем умови договору в частині своєчасної та повної оплати за надані послуги були порушені, послуги були оплачені лише частково, внаслідок чого у нього виникла заборгованість перед позивачем у сумі 1 659,88 грн.

Відповідно до п. 5.2. Договору, за несвоєчасну сплату комунальних послуг відповідач сплачує пеню в розмірі облікової ставки НБУ від суми оплати за кожен день прострочки.

Згідно розрахунків, які додані до позовної заяви, розмір нарахованої пені по Договору становить 144,48 грн.

Крім того, на підставі ст. 625 Цивільного кодексу України, позивач просить стягнути суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь період прострочення - 140,64 грн., а також три проценти річних від простроченої суми у розмірі 49,02 грн.

Доказів виконання зобов'язання по оплаті наданих послуг з утримання будинку і споруди та прибуткової території у розмірі 1 659,88 грн. на момент розгляду спору відповідач не надав.

При викладених обставинах вимоги позивача щодо стягнення суми основного боргу у розмірі 1 659,88 грн. слід визнати обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Крім того, стягненню підлягають також пеня, інфляційні втрати та три проценти річних від простроченої суми.

Приймаючи рішення господарський суд виходив із наступного.

Згідно з п. 1 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до ч. 5 п. 2 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабміну України від 20.05.2009 р. № 529, власниками нежитлових приміщень у житловому будинку (гуртожитку) укладається договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що передбачає надання послуг, перелік яких визначений за результатами громадських слухань згідно з типовим переліком. Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій є типовим і затверджений постановою Кабміну України від 20.05.2009 р. № 529.

Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій є договором про надання житлово-комунальних послуг, оскільки згідно з ч. 2 п. 1 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", одним з видів житлово-комунальних послуг є послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо).

Згідно з визначенням термінів у ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Подібне міститься і в інших законодавчих актах. Тобто статус приміщення - житлове воно або ні - не впливає на обов'язок його власника брати участь у витратах на утримання будинку і прибудинкової території, якщо, це приміщення є частиною житлового будинку.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України, юридичними фактами є акти цивільного законодавства. Специфічним видом правомірних дій, що породжують цивільні права та обов'язки, є акт органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування", акти ради, прийняті в межах наданих їй повноважень, є обов'язковими для виконання всіма, розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. Згідно ст. 73 цього ж закону громадяни несуть встановлену законом відповідальність перед органам місцевого самоврядування за заподіяну місцевому самоврядуванню шкоду їх діями або бездіяльністю, а також у результаті невиконання рішень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийнятих у межах наданих їм повноважень.

Крім того, відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкової території" від 20.05.1999 р. №686-14 та п. 7 Рішення Криворізької міської ради № 557 від 28.08.2006р., суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують нежилі приміщення, належні їм на праві власності повинні сплачувати комунальні послуги за тарифами, які відшкодовують повну вартість їх надання та пропорційну частку витрат на утримання прибудинкової території. Відповідно до п. 7 Рішення "Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкової території у місті Кривому Розі" № 823 від 26.11.2008 року, суб'єктам господарювання, які орендують нежилі приміщення у жилих будинках або яким нежилі приміщення належать на праві власності, брати участь у загальних для всього будинку експлуатаційних витрат пропорційно загальній площі, що використовується чи належить на праві власності.

Ст. ст. 1, 3, 20, 21, 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладення договору з відповідними організаціями (КЖП) на експлуатацію будинку та отримання комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором;

Крім того, згідно ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Згідно п. 2 ст. 218 Господарського кодексу України учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання.

У відповідності до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 Цивільного кодексу України).

Згідно ст. 599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Викладене є підставою для задоволення позову в частині стягнення заборгованості за надані послуги по договору № 5/295 на відшкодування експлуатаційних витрат з утримання будинку і споруди та прибудинкової території від 01.02.2009р. у сумі 1 659,88 грн.

Згідно ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання грошового зобов'язання.

Відповідно ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

На підставі вищевказаної норми закону, позивачем були нараховані інфляційні втрати у розмірі 140,64 грн., а також 3% річних за прострочення виконання грошового зобов'язання у розмірі 49,02 грн.

Розрахунок інфляційних втрат та 3% річних господарським судом перевірений та відповідає вимогам чинного законодавства.

При викладених обставинах, а також враховуючи те, що відповідач неналежним чином виконав свої договірні зобовязання перед позивачем, допустивши прострочення виконання грошових зобовязань, вимоги позивача щодо стягнення інфляційних втрат та 3% річних за прострочення виконання грошового зобов'язання у розмірі 140,64 грн. та 49,02 грн. відповідно слід визнати обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

За ст.ст. 611, 549, 551 ЦК України, у разi порушення зобов'язання настають правовi наслiдки, встановленi договором або законом, зокрема - сплата неустойки. Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або iнше майно, якi боржник повинен передати кредиторовi у разi порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у вiдсотках вiд суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання. Предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме i нерухоме майно. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмiр встановлюється договором або актом цивiльного законодавства.

За ст. 1 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобовязань", платники грошових коштiв сплачують на користь одержувачiв цих коштiв за прострочку платежу пеню в розмiрi, що встановлюється за згодою сторiн.

Відповідно до п. 5.2. Договору, за несвоєчасну сплату комунальних послуг відповідач сплачує пеню в розмірі облікової ставки НБУ від суми оплати за кожен день прострочки.

На підставі вищевикладених норм, а також п. 5.2. Договору позивачем була нарахована пеня у розмірі 144,48 грн., розрахунок якої також перевірений господарським судом.

При викладених обставинах вимогу позивача щодо стягнення пені у розмірі 144,48 грн. слід визнати обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Викладене є підставою для задоволення позову в повному обсязі. Судові витрати по справі слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 525, 526, 530, 549, 551, 599, 610, 611, 612, 625, Цивільного кодексу України, ст.ст. 218, 229 Господарського кодексу України, Законом України "Про питну воду та питне водопостачання", ст. 1 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобовязань", ст.ст. 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2; ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 20" (50002, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Лермонтова, 60; код ЄДРПОУ 25521786) - 1 659 грн. 88 коп. основного боргу, 140 грн. 64 коп. втрат від інфляції, 49 грн. 02 коп. трьох відсотків річних, 144 грн. 48 коп. пені, 102 грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита, 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяІ.Ю. Дубінін