Постанова № 14344915, 10.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

10.03.11Справа №2а-290/11/2770

м. Севастополь

14 год. 45 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Мінько О.В.;

при секретарі - Трігуб Г. В.,

представника позивача - Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя - не з'явився

представника відповідача - Відкритого акціонерного товаривства "Севастопольський маяк" - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. СевастополядоВідкритого акціонерного товариства "Севастопольський маяк"про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених пільгових умовах у розмірі 14870,97 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Відритого акціонерного товариства "Севастопольський маяк" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених пільгових умовах у розмірі 14870,97 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо відшкодування сум фактичних витрат на виплату ї доставку пільгових пенсій.

Ухвалою від 25.01.2011р. відкрито провадження по справі

Ухвалою від 25.01.2011р. закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополі у судове засідання не зявився, до початку розгляду справи надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі (а.с. 28).

Відповідач, Відкрите акціонерне товариство "Севастопольський маяк", у судове засідання належного представника не направив, про причини неявки представника суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку, за адресою, зазначеною у позові, про що свідчить поштове повідомлення (а.с.26).

Відповідно частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справи, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому проваджені у разі відсутності потреби заслухати свідків чи експерта.

Суд, встановивши обставини справи, дослідивши матеріали справи, знаходить позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до юрисдикції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Відкрите акціонерне товариство “Севастопольський маяк” має державну реєстрацію юридичної особи, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, та є платником податків та зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м.Севастополя.

Згідно з Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” №400 від 26.07.1996р., платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежного від форм власності, також їх філіали, відділення і інші структурні підрозділі, що не мають статусу юридичної особи, які використовують працю найнятих робітників.

Згідно з пунктом 1 статті 4 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” № 1058 від 09.07.2003р. (далі Закон № 1058) для вищезгаданих платників встановлено ставка збору 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку пенсійних призначень відповідно до пунктів "а", "б""з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вищезгаданого Закону, плату до Пенсійного фонду України вносять підприємства незалежно від форм власності і господарювання.

Відповідно до частки 2 Прикінцевих Положень Закону України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування” від 09.07.2003р. № 1058, підприємства організації з коштів, призначених на оплату праці, внось до пенсійного фонду плату, покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняти повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт професій, посад і показників затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосереднього зайняти повний робочий день на підземних роботах (включаючи особливий склад гірничорятувальних частин) з видобутку від гілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступного збільшення її щороку на 10 відсотків до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття прав на пенсію за віком відповідно до Закону № 1058); пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України здійснюються згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До упровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються відповідно до Закону № 1058 у разі досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення” При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, діючий до набрання чинності згідного Закону.

Керуючись часткою 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 і п.п. 6.4. розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. під № 64/8663 (далі Інструкції 21-1), відшкодування підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в розмірі 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових та виплачених у 2010 році працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особо важкими умовами праці списком № 1 виробництв, робіт. Професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайнятості повний робочий день на підземних роботах (включаючи особливий склад гірничорятувальних частин), з видобутку від гілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт рудників за списком робіт і професій списком № 2 виробництв, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України, щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які направляються підприємствам до 20 січня поточного року і протягом 10 днів по новопризначених пенсіях.

Таким чином, Відрите акціонерне товариство “Севастопольський маяк” зобовязано відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, які досягли пенсійного віку.

Відповідно до пункту 6.8. Інструкції № 21-1 підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату то доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміни місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний строк з моменту виникнення цих обставин.

Сума до відшкодування витрат на доставку і виплату пільгових пенсій за списком № 1 за грудень 2010р. склала 394,05 грн., за списком № 2 - 14476,92 грн. (повідомлення №6988/1/03-19, № 6978/1/03-19 від 15.12.2010р.) (а.с.7,8). Заборгованість підтверджується розрахунком фактичних витрат на оплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частки 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” ,“б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” ( зворотний бік а.с. 6, а.с. 8).

Відповідач є підприємством на яке поширюється дія Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", та повязане здійснювати перерахування страхових внесків, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

На момент розгляду справи, відповідачем доказів погашення заборгованості до суду не доведено.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, дослідивши та оцінивши надані суду докази у їх сукупності, з врахуванням аналізу законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню як такі, що засновані на законі, обґрунтовані та підтверджені доказами, а сума у розмірі 14870,97 грн. підлягає стягненню з відповідача Відритого акціонерного товариства “Севастопольський маяк”на користь Управління пенсійного фонду України у Гагарінському районі м.Севастополя.

Постанова складена у повному обсязі та підписана в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 14.03.2011р.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя, задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Севастопольський маяк" (юридична адреса: Фіолентовське шосе, 1 в м. Севастополі, р/р 26003317099001, СФ КБ "ПриватБанк", МФО 324935, ЄДРПОУ 14308813 ) на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя (юридична адреса: пр-т Г. Сталінграда, 56 в м.Севастополі, р/р 256093, МВ № 4548 ВАТ "Ощатбанк", МФО 384027, ЄДРПОУ 22275002) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених пільгових умовах у розмірі 14870 (чотирнадцять тисяч вісімсот сімдесят) грн. 97 коп.

Відповідно частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст постанови буде складно 15.03.2011р.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова не набрала законної сили.

СуддяпідписО.В. Мінько

З оригіналом згідно

СуддяО.В. Мінько