Постанова № 14337068, 11.03.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/280/2011

11 березня 2011 року 10 год. 58 хв.м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засідання Чередняка В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Зелінська Т.Г.

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Рівненський районний центр зайнятості

доОСОБА_2

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Рівненський районний центр зайнятості - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, відповідно до якого просить стягнути з відповідача - ОСОБА_2 незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 3 151,07 грн.

У відповідності до ст. 137 КАС України, представник позивача подала письмове клопотання про зменшення суми позовних вимог до 651,07 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явилася повторно, про день, час та місце судового засідання повідомлялася належним чином. Заперечень на адміністративний позов не подала. Про причини неявки суд не повідомила.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Суд виходив з такого.

Позивач Рівненський районний центр зайнятості згідно п. 2 ст. 12 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідач ОСОБА_2 була зареєстрована в Рівненському районному центрі зайнятості, їй надано статус безробітного з 18.04.2008 року по 12.04.2009 року, в установленому законом порядку та призначено допомогу по безробіттю відповідно до п. 4 ст. 32, п. 1 ст. 33 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п.п. 4.3, 4.4 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. за № 307.

Згідно п.п. "а" п. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" № 803-XII від 01.03.1991 року та п. 3 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III від 02.03.2000 року громадяни, працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, належать до зайнятого населення і не можуть бути визнанні безробітними.

Ст. 30 Закону України "Про зайнятість населення" та ст. 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлено перелік підстав припинення виплати допомоги по безробіттю, в тому числі у випадку працевлаштування безробітного.

Також згідно п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р., якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Як вбачається з акту розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення № 137 від 10.12.2010 року (копія - а.с.12), пояснюючої записки головного бухгалтера Бронниківської сільської ради від 10.12.2010 року (копія - а.с.13), відомостями на видачу заробітної плати працівникам медичних установ Бронниківської сільської ради з січня 2008 року по грудень 2008 року (копія - а.с.14-22), копіями з книги нарахування зарплати у Бронниківській сільській раді за січень - грудень 2009 року (а.с.23-28) ОСОБА_2 працювала у ФАП Бронниківської сільської ради на посаді медичної сестри на 0,5 стаки протягом січня 2008 року по грудень 2009 року.

Отже, позивач є самозайнятою особою і забезпечувала себе роботою самостійно у зазначений вище період, що виводить її з-під дії ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», оскільки остання у заяві про надання їй статусу безробітного від "18" квітня 2008 р. (копія - а.с.5) повідомляла, що не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.

24.12.2010 року Рівненським районним центром зайнятості позивачу була надіслана претензія № 2820 з пропозицією добровільно повернути кошти, виплачені як матеріальне забезпечення, та отриманні ОСОБА_2 в результаті подання недостовірних даних.

Позивач добровільно сплатила заборгованість в частині 2 500,00 грн.

З огляду на вищевикладене, зважаючи, що на час звернення позивача з даним позовом до суду відповідач доказів добровільної сплати коштів в сумі 651,07 грн. суду не надав, позов обґрунтований і на підставі ч. 3 ст. 36 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” підлягає до задоволення.

Судові витрати згідно ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 35330, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Рівненського районного центру зайнятостісуму незаконно отриманної допомоги по безробіттю в розмірі 651 (шістсот п'ятдесят одна) грн. 07 коп. на р/р 37172974900295 в УДК в Рівненській області, МФО 833017, ЄДРПОУ 22560874, код платежу 50040400.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Борискін С.А.

Постанова складена в повному обсязі 12.03.11р.