Постанова № 14336890, 16.02.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/79/2011

16 лютого 2011 року 16 год. 27 хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д. П. за участю секретаря судового засідання Сторожука І.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

прокурор: не з'явився,

позивача: представник Рудик Юрій Віталійович,

відповідача: представник Йосак Володимир Миколайович

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Здолбунівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Постачальник"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Здолбунівського району звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Постачальник", в якому просить стягнути заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на суму 3631 грн. 75 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", як страхувальник, зобов'язаний своєчасно нараховувати та сплачувати до пенсійного фонду страхові внески.

Прокурор у судове засідання не з'явився, про дату, час, місце судового засідання судом повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Судом не визнавалася обов'язковою участь прокурора в судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі прокурора.

Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена у позовній заяві. Позов підтримав. Просить задовольнити в повному обсязі.

Відповідач позов не визнав з підстав, що зазначені в письмових запереченнях. Представник відповідача вказав, що згідно поданого зведеного розрахунку суми позовних вимог за період з 01.03.2010 року по 01.10.2010 року сума боргу за квітень 2010 року становить 5137, 68 грн., який складено, виходячи із розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що подаються платником щомісячно до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі. Відповідач зазначив, що дана сума боргу не відповідає поданим товариством з обмеженою відповідальністю "Постачальник" розрахункам сум страхових внесків, так як у розрахунку сум страхових внесків за березень 2010 року сума, яка належить до сплати становить 1209, 80 грн, а не 5137, 68 грн. Товариством з обмеженою відповідальністю "Постачальник" було подано до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі заяву про узгодження вимоги про сплату недоїмки. Виходячи зі змісту рішення щодо результатів розгляду заяви про узгодження вимоги про сплату недоїмки від 26.10.2010 року на підставі ч. 13 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за порушення п. 6 ч. 2 ст. 17, ч. 2, 6 ст. 20 цього Закону, управлінням Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі винесено рішення про застосування до товариства з обмеженою відповідальністю "Постачальник" за період з 20.05.2005 року по 25.01.2010 року фінансових санкцій та нарахування пені в розмірах 3372, 95 грн. та 482, 05 грн. відповідно. Приписами п. 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується. Проте даним Законом не передбачено, що не застосовується також строк давності при нарахуванні сум пені та штрафів. А отже, відповідач вважає, що органи Пенсійного фонду України неправомірно нарахували фінансові санкції та пеню за період з 20.05.2005 року по 25.01.2010 року, який виходить за терміни давності.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, пояснення представника відповідача, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Як встановлено судом, товариство з обмеженою відповідальністю "Постачальник" являється юридичною особою (а.с. 31), зареєстроване в Єдиному державному реєстрі та на підставі ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" являється страхувальником.

Страховими внесками відповідно до ст. 1 зазначеного Закону є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 5.1.3, п. 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати, а нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, розмір яких визначено частинами 8, 9 ст. 106 даного Закону.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

На виконання ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач подавав до Управління пенсійного фонду України в Здолбунівському районі розрахунки зобов'язань зі сплати страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 16-30), які відповідно до ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення відповідного базового періоду. Відповідно до розрахунків за березень-жовтень 2010 року заборгованість зі сплати страхових внесків становить 3631 грн. 75 коп.

На виконання пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" позивачем відповідно до рішення № 332 від 15.03.2010 року (а.с. 14) було застосовано до відповідача фінансові санкції та нараховано пеню на загальну суму 715 грн. 97 коп. Відповідно до копії повідомлення про вручення поштового відправлення відповідач отримав вищезазначене рішення 22.03.2010 р. (а.с. 15). На даний час вищезазначене рішення в установленому законом порядку не оскаржувалося, а відтак є чинним і підлягає до виконання.

Управлінням пенсійного фонду в Здолбунівському районі 07.12.2010 р. було відправлено відповідачу вимогу N Ю 368 У (а.с. 12) на спірну суму про сплату страхового боргу, а саме: недоїмки, фінансових санкій та пені. Дану вимогу товариство з обмеженою відповідальністю "Постачальник", отримало 10.12.2010 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 13).

На даний час вимога відповідачем в установленому законом порядку не оскаржувалась, а відтак є чинною і підлягає до виконання.

Крім того, слід зауважити, що заперечення відповідача не стосуються предмету даного спору та не беруться до уваги судом при вирішенні даного спору.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі.

В силу ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачемфізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Постачальник" (35700, вул Стефановича, 4, м. Здолбунів, Рівненська область, код ЄДРПОУ 22562313) на користь Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі (35700, вул. Мазепи, 2, м. Здолбунів, Рівненська область, код ЄДРПОУ 22553484) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 3631 (три тисячі шістсот тридцять одна) грн. 75 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зозуля Д. П.

Постанова складена в повному обсязі 17.02.11р.