Постанова № 14336162, 17.03.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/1171/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

при секретарі Зайченко Н.О.,

за участю:

представника позивача - Оринчина В.Г. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської областідо Полтавської районної громадської організації " Юридичний Досвід"про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

10 лютого 2011 року Полтавська міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської областізвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Полтавської районної громадської організації " Юридичний Досвід"про припинення юридичної особи, посилаючись на не подання відповідачем податкової звітності до Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області з 17.10.2007 року, тобто більше одного року, що є підставою для звернення до суду про припинення підприємницької діяльності відповідно до частини 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився.

Поштові відправлення із повісткою, направлені відповідачу за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців, повернулися до суду із відміткою поштової організації 11.03.2011 року "за даною адресою організація не існує".

З огляду на частини 8, 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України судова повістка вважається врученою відповідачу належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що відповідач повторно не прибув у судове засідання, про причини неприбуття суду не повідомив, клопотань про відкладення судового розгляду не подавав, суд приходить до висновку про необхідність розгляду даної справи за відсутності відповідача за наявними у справі матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов висновків, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 14 Закону України "Про об'єднання громадян" у разі реєстрації об'єднання громадян набуває статус юридичної особи.

Судом встановлено, що Полтавська районна громадська організація "Юридичний Досвід" зареєстрована як юридична особа Полтавською районною державною адміністрацією Полтавської області 15.05.2006 року за номером 1 577 120 0000 003191.

Згідно п.1.1 Статуту відповідача Полтавська районна громадська організація "Юридичний Досвід" є неприбутковою громадською організацією, та знаходиться в реєстрі неприбуткових організацій та установ, що підтверджується довідкою Полтавської МДПІ № 414/10/10-015 від 08.02.2011 р.

Відповідач взятий на податковий облік в Полтавській міжрайонній державній податковій інспекції з 24.05.2006 року, що підтверджується довідкою Полтавської МДПІ № 402/10/10-015 від 08.02.2011 р.

Відповідно до пункту 8 статті 19 Господарського кодексу України всі субєкти господарювання зобовязані здійснювати первинний (оперативний) і бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність і статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.

Згідно із частини 2 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до пункту 1.2 Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11.07.1997 р. № 233 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 06.08.1997 р. за № 290/2094 (далі - Порядок, чинний до 01.01.2011 р.), цей Порядок застосовується установами й організаціями, що включені до реєстру неприбуткових організацій та установ з присвоєнням ознаки неприбутковості (далі - неприбуткові установи) у встановленому порядку відповідно до наказів Державної податкової адміністрації України від 11.07.97 N 232 "Про затвердження Положення про Реєстр неприбуткових організацій та установ", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.97 за N 291/2095, і від 03.07.2000 N 355 "Про затвердження Порядку визначення структури ознаки неприбуткових установ (організацій)", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.07.2000 за N 451/4672.

Пунктом 1.3 цього Порядку передбачено, що податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями (далі - звіт) складається за формою, що додається, і подається неприбутковою установою за кожний звітний період.

Таким чином, Полтавська районна громадська організація "Юридичний Досвід" зобовязана надавати податковий звіт про використання коштів неприбуткових організацій і установ.

Строки подання звітності до органів державної податкової служби на момент виникнення спірних правовідносин встановлювались п.п .4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) та п. 4.1 Порядку, відповідно до яких платники податків повинні подавати податкові декларації за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України (чинного з 01.01.2011 р.) встановлено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Проте, матеріалами справи підтверджується, що відповідач подавав останній податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за 3 квартал 2007 року до органу державної податкової служби 17.10.2007 року.

Відповідач заборгованості перед бюджетом не має, що підтверджується довідкою Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції № 400/10 /10-015 від 08.02.11 року.

Відповідно до підпункту 20.1.12 пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів субєктів господарювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 3, абз. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ” дія цього закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб-підприємців; підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області до Полтавської районної громадської організації "Юридичний Досвід" про припинення юридичної особи задовольнити.

Припинити юридичну особу Полтавська районна громадська організація "Юридичний Досвід", ідентифікаційний код 34327413, що зареєстрована Полтавською районною державною адміністрацією Полтавської області 15 травня 2006 року, номер запису в Єдиному державну реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців 1 577 120 0000 003191.

Копію постанови після набрання законної сили направити державному реєстратору для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи Полтавської районної громадської організації "Юридичний Досвід".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 22 березня 2011 року.

СуддяС.С. Сич