Постанова № 14336125, 17.03.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/1173/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

при секретарі Зайченко Н.О.,

за участю:

представника позивача - Пусана Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській областідо Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фортуна Оіл» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

10 лютого 2011 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція у Полтавській області (надалі позивач)звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фортуна Оіл»про стягнення податкового боргу в сумі 16136 грн. 58 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача податкового боргу в сумі 16136 грн. 58 коп., що утворився у звязку з несплатою Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фортуна Оіл»донарахованих сум податку з доходів найманих працівників за актом перевірки № 6571/23-209/34607806 від 31.12.2009 р. Податкове повідомлення - рішення вручено відповідачу під підпис 19.01.2010 р. Відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" сформовано та направлено відповідачу першу та другу податкову вимоги. Зазначені податкові вимоги відповідач отримав, проте податковий борг у добровільному порядку до державного бюджету України не сплатив, що стало підставою для звернення податкового органу до суду про стягнення податкового боргу.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що відповідач повторно не прибув у судове засідання, про причини неприбуття суду не повідомив, клопотань про відкладення судового розгляду не подавав, суд приходить до висновку про необхідність розгляду даної справи за відсутності відповідача за наявними у справі матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фортуна Оіл» (ідентифікаційний код 34607806) є юридичною особою, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Товариство взято на податковий облік у Кременчуцькій обєднаній державній податковій інспекції з 28.09.2006 року за № 8031.

У термін з 18.12.2009 року по 31.12.2009 року Кременчуцькою обєднаною державною податковою інспекцієюпроведено виїзну планову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фортуна Оіл», код 34607806 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 р. по 30.09.2009 р., що набрала форму акта № 6571/23-209/34607806 від 31.12.2009 р., у якому зафіксовано порушення підпункту пп. 3.4 ст. 3, абзац «е»п.п. 4.2.9 п. 4.2 ст. 4, п.п. 4.2.15 п. 4.2 ст. 4, п. 7.1 ст. 7, п. 7.3 ст. 7, п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8, п.п. 9.10.1 п. 9.10 ст. 9, п.п. «а»п. 19.2 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", в результаті чого встановлено порушення вимог податкового законодавства під час перевірки питань щодо повноти обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за перевіряє мий період на суму 5804 грн. 07 коп., в тому числі по періодах: за травень 2008 р. на суму 68 грн. 51 коп.; за жовтень 2008 р. на суму 5603 грн. 21 коп.; за листопда 2008 р. на суму 132 грн. 35 коп.

Відповідно до підпункту "б" п.п. 4.2.2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон № 2181) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Підпунктом 17.1.3 п. 17.1. ст. 17 Закону № 2181 визначено, що у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону (дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми податкового зобовязання), такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

На підставі акту перевірки № 6571/23-209/34607806 від 31.12.2009 р. Кременчуцькою обєднаною державною податковою інспекцією винесено податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0000181702/0/32 від 19 січня 2010 року на суму 17412 грн. 21 коп., з них: за основним платежем в сумі 5804 грн. 07 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 11608 грн. 14 коп.

Податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0000181702/0/32 від 19 січня 2010 року отримано представником Товариства 19.01.2010 року, що підтверджується відміткою про отримання та підписом на корінці податкового повідомлення - рішення.

П.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181 (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

П.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення суду не надано.

Таким чином, сума несплаченого відповідачем податку з доходів фізичних осіб є сумою податкового боргу.

Судом встановлено, що податковий борг було частково погашено за рахунок переплати в сумі 1275 грн. 63 коп.

Разом з тим, із облікової картки відповідача вбачається, що за Товариством рахується заборгованість по податку з фізичних осіб в сумі 16136 грн. 58 коп., в тому числі: за основним платежем в сумі 4528 грн. 44 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 11608 грн. 14 коп.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" позивачем сформовано та направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/638/575 від 15.07.2010 р. на суму 16136 грн. 58 коп. та другу податкову вимогу № 2/901/773 від 03.09.2010 року на суму 16136 грн. 58 коп.

Проте, сума податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 16136 грн. 58 коп. відповідачем до державного бюджету України не сплачена, що підтверджується обліковою карткою Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фортуна Оіл».

На підставі пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Граничний строк стягнення податкового боргу позивачем дотримано.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекціїдо Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фортуна Оіл» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фортуна Оіл» (ідентифікаційний код 34607806) податковий борг в сумі 16136 грн. 58 коп. (шістнадцять тисяч сто тридцять шість гривень пятдесят вісім копійок) на р/р 33219800700008, одержувач: місцевий бюджет м. Кременчук, код ЄДРПОУ 34698778, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 22 березня 2011 року.

СуддяС.С. Сич