Постанова № 14324828, 28.02.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/2080/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Галатіної О.О.

при секретаріМичак О.С.,

з участю представника позивача Гришакової Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції міста Маріуполя Донецькій області до приватного підприємства «Артмар» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу,

в с т а н о в и в :

У лютому 2011 року Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція міста Маріуполя Донецькій області звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначала, що приватне підприємство «Артмар» як платник податків перебуває у неї на податковому обліку.

Має заборгованість перед бюджетом в розмірі 170,00 грн., яка утворилась внаслідок несплати податкових зобовязань зі сплати податку на прибуток на підставі узгодженого податкового повідомлення-рішення, прийнятого позивачем за несвоєчасне подання податкової звітності.

Інспекцією направлялись перша та друга податкові вимоги, однак заборгованість сплачена не була.

Оскільки вказана сума заборгованості не сплачена, тому податковий орган просив стягнути її з відповідача.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд вважає за можливе розглянути справу за ї відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Артмар» як платник податків перебуває на обліку в Жовтневій міжрайонній державній податковій інспекції міста Маріуполя Донецькій області.

Позивачем проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності надання податкової звітності з податку на прибуток за перше півріччя 2010 року, за наслідками якої складено акт від 12 серпня 2010 року № 312/15-113-31266201, в якому відображено, що відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за перше півріччя 2010 року, що є порушенням вимог п. п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Через неподання податкових декларацій з податку на прибуток перше півріччя 2010 року податковим органом щодо відповідача прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13 серпня 2010 року № 0001431510/0 на суму 170 грн.

У звязку з відсутністю відповідача за юридичною адресою, податкове повідомлення - рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13 серпня 2010 року № 0001431510/0 розташоване на дошці податкових повідомлень, про що складено акт від 02 вересня 2010 року № 40/15/114-7.

В порядку, передбаченому ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу направлялися податкові вимоги: перша - від 15 вересня 2010 року №1/144, друга - від 20 грудня 2010 року № 2/183, які через неможливість вручення також розміщені на дошці оголошень.

Вказані заходи не призвели до сплати податку на прибуток.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Оскільки спірні правовідносини виникли між позивачем та відповідачем до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України», суд застосовує редакцію Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, яка була чинною на момент проведення перевірки.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначені функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій. Зокрема, відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 вказаного Закону вони подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення в доход держави заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону вони мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Пунктом 17.3. ст. 17 вказаного Закону визначено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, який регулює право платника податків звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд визначеної суми податкового зобов'язання або прийнятого ним будь-якого іншого рішення.

Згідно з п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Оскільки платник податків не подав декларацію у встановлений законодавством строк, тому контролюючий орган правильно наклав на нього штраф в порядку та розмірі, що відповідали вимогам законодавства.

Рішення податкового органу, в якому визначені суми штрафних санкцій, в порядку, передбаченому законодавством, до контролюючого органу оскаржено не було.

Відповідачем не надано доказів сплати штрафних санкцій.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з вимог законодавства несплачені суми узгоджених податкових зобовязань є податковим боргом, який підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції міста Маріуполя Донецькій області до приватного підприємства «Артмар» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків приватного підприємства «Артмар» (ЄДРПОУ 31266201) заборгованість з податку на прибуток в сумі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп. на користь державного бюджету міста Маріуполя Донецької області, р/р № 3111400970055, ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694, код платежу 11021000.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Галатіна О.О.