Постанова № 14318629, 15.02.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2011 р. Справа № 2а-14640/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до Нікопольського комунального підприємства "Нікопольтеплоенерго" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2010 року Нікопольський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції звернувся із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго», в якому просить стягнути з Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» (ЄДРПОУ 05472525, Дніпропетровська область, м. Нікополь, проспект Трубників, 12-а) на користь держави (р/р 31115029700029, код платежу 14010100, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 693913,00 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» має податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 693913,00 грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Прокурор в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник позивача в судове засідання зявився, проти розгляду справи в письмовому провадженні не заперечував.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався, однак, звернувся до суду із письмовим клопотанням про зупинення провадження у справі до вирішення спору по адміністративній справі № 2а-15297/10/0470 за позовом Нікопольського комунального підприємства "Нікопольтеплоенерго" до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами у письмовому провадженні.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» зареєстровано виконкомом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області 12.09.2002 р.

Відповідно до вимог чинного законодавства відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Нікопольській ОДПІ з 15.10.2002 р.

Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 693913,00 грн.

Відповідно до ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 р. №1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Сума заборгованості з податку на додану вартість складає 693913,00 грн., яка утворилася внаслідок порушення відповідачем умов погашення розстроченого податкового боргу за договорами розстрочення податкового зобовязання та внаслідок несплати сум податкових зобовязань, визначених на підставі акту перевірки.

Відповідно до ст. 14 Закону України № 2181-ІІІ розстроченням податкових зобов'язань є надання платнику податків бюджетного кредиту на основну суму його податкових зобов'язань без урахування сум пені під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеної згідно з пунктом 16.4 статті 16 цього Закону.

Платник податків, який звертається до податкового органу з заявою про розстрочення, відстрочення податкових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого податкового зобов'язання.

Розстрочення податкових зобов'язань надається на умовах податкового кредиту, за якими основна сума кредиту та нараховані на неї проценти погашаються рівними частками, починаючи з податкового періоду, наступного за періодом надання такого кредиту.

Договори про розстрочення, відстрочення можуть бути достроково розірвані за ініціативою податкового органу у разі, якщо платник податків порушує умови погашення розстроченого або відстроченого податкового боргу.

Зокрема, Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» порушено умови погашення розстроченого податкового боргу за договорами розстрочення податкового зобов'язання, а саме:

- за договором про розстрочення податкового зобов'язання від 01.02.2010 року № 8 в сумі 118 020,00 грн.;

- за договором про розстрочення податкового зобов'язання від 02.03.2010 року № 18 в сумі 118 350,80 грн.;

- за договором про розстрочення податкового зобов'язання від 30.03.2010 року № 21 в сумі 97 849,76 грн.;

- за договором про розстрочення податкового зобов'язання від 30.04.2010 року № 25 в сумі 80 930,25 грн.;

- за договором про розстрочення податкового зобов'язання від 31.05.2010 року № 33 в сумі 53 636,13 грн.;

- за договором про розстрочення податкового зобов'язання від 30.06.2010 року № 40 в сумі 26 530,34 грн.;

- за договором про розстрочення податкового зобов'язання від 30.07.2010 року № 45 в сумі 14 279,40 грн.

Крім цього, протягом квітня-травня 2010 року Нікопольською ОДПІ проведена планова виїзна перевірка НКП «Нікопольтеплоенерго» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2008 року по 31.12.2009 року та іншого законодавства за період з 01.10.2008 року по 31.12.2009 року, за результатами якої складено акт перевірки від 13.05.2010 року № 979/232/05472525.

Перевіркою повноти нарахування податку на додану вартість (визначення суми податку, що підлягає (підлягала) бюджетному відшкодуванню) за період з 01.10.2008 року по 31.12.2009 року встановлено його заниження в загальній сумі 56 810 грн., в тому числі: за листопад 2008 року - на 19 616 грн.; за січень 2009 року - на 4 154 грн.; за лютий 2009 року - на 3 186 грн.; за березень 2009 року - на 3 923 грн.; за квітень 2009 року - 3 238 гри.; за вересень 2009 року - 3 грн.; за листопад 2009 року - на 22 690 грн., що є порушенням пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3, п. 4.1 ст. 4, пп. 7.3.1 п. 7.3, пп. 7.4.1, 7.4.5 п. 7.4. ст. 7, п. 11.11 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість».

За наслідками проведеної перевірки НКП «Нікопольтеплоенерго» винесене податкове повідомлення-рішення від 21.05.2010 року № 0000572320/0/21190 на загальну суму 85215,00 грн., в тому числі донараховано суму ПДВ 56 810 грн. та застосовано штрафні санкції в сумі 28 405 грн.

Крім того, за порушення строків сплати податкових зобов'язань НКП «Нікопольтеплоенерго» згідно ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» нарахована пеня в розмірі 99 101,30 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості НКП «Нікопольтеплоенерго» зі сплати податку на додану вартість складає 693 913,00 грн.

Суд не вбачає законних підстав для зупинення провадження по справі до вирішення спору по адміністративній справі № 2а-15297/10/0470 за позовом Нікопольського комунального підприємства "Нікопольтеплоенерго" до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції, так як вказані справи ніяким чином не повязані між собою, що встановлено протягом судового розгляду справи.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів, господарських судів позови до підприємств, установ, організацій про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок майна.

Відповідно до пп. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» (ЄДРПОУ 05472525, Дніпропетровська область, м. Нікополь, проспект Трубників, 12-а) на користь держави (р/р 31115029700029, код платежу 14010100, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 693913,00 грн. (шістсот девяносто три тисячі девятсот тринадцять гривень 00 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя

Постанова не набрала законної сили

15 лютого 2011 року.

СуддяВ.М. Олійник

В.М. Олійник

В.М. Олійник