Постанова № 14318605, 21.02.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 10 лютого 2011 р. Справа № 2а-14409/10/0470 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого суддіЧорної В. В. при секретаріЧерненко А. А.

за участі представника позивачаМотова В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ільміц»про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

09 листопада 2010 р. Нікопольська обєднана державна податкова інспекція на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 318 грн. 37 коп., який утворився внаслідок застосування податковим органом штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив адміністративний позов задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»«за закінченням терміну зберігання». Враховуючи, що повістка надсилалася судом на адресу державної реєстрації відповідача, і не вручена адресату з незалежних від суду причин, у відповідності до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи. За таких обставин, справу розглянуто без участі представника відповідача.

Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи та чинне законодавство, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ільміц»зареєстроване виконавчим комітетом Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області 21.01.1994 р., та знаходиться на податковому обліку в Нікопольській обєднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області як платник податків, в тому числі як платник орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. (далі Закон України №2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»№1251 від 25.06.1991 р., платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно з п.8 ч.1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України "Про плату за землю" №2535 від 03.07.1992 року, податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної і комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий (звітній період), який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України №2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

30.12.2009 р. Нікопольською обєднаною державною податковою інспекцією проведена перевірка з питань своєчасності внесення до бюджету орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з 02.03.2009 р. по 30.12.2009 р., за результатами якої складено акт № 2576/153.20271528. Перевіркою встановлено, що в порушення ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю», та п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Товариство з обмеженою відповідальністю «Ільміц»несвоєчасно сплатило узгоджені податкові зобовязання згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік № 855 від 28.01.2009 р.:

-за січень 2009 року по строку 02.03.2009 р. в сумі 821 грн. 60 коп. із затримкою на 18 днів;

-за лютий 2009 року по строку 30.03.2009 р. в сумі 3 грн. 05 коп. із затримкою на 2 дні;

-за квітень 2009 року по строку 01.06.2009 р. в сумі 821 грн. 43 коп. із затримкою на 12 днів;

-за липень 2009 року по строку 31.08.2009 р. в сумі 818 грн. 99 коп. із затримкою на 18 днів;

-за жовтень 2009 року по строку 30.11.2009 р. в сумі 817 грн. 96 коп. із затримкою на 9 днів.

Акт перевірки вручено відповідачу поштою 31.12.2009 р., що підтверджується поштовим повідомленням про вручення кореспонденції.

Підпунктом 17.1.7 п. 17.1 ст. 7 Закону України №2181 встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

На підставі акту перевірки, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181, Нікопольською обєднаною державною податковою інспекцією винесено податкове повідомлення-рішення № 0000091530/0 від 18.01.2010 р. на суму 328 грн. 31 коп. (10 відсотків від суми зобовязання, сплаченого із затримкою), яке розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт № 16/153 від 22.02.2010

Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України №2181, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ільміц»не оскаржило податкове повідомлення-рішення № 0000091530/0 від 18.01.2010 р. ні в адміністративному, ні в судовому порядку, отже, сума штрафних санкцій, застосованих згідно зазначеного податкового повідомлення-рішення, є узгодженою, та набула статусу податкового боргу.

Враховуючи переплату по особовому рахунку платника в сумі 9 грн. 94 коп., податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Ільміц»по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності становить 318 грн. 37 коп.

10.03.2010 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181, податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/131 на суму 318 грн. 37 коп., яку розміщено на дошці податкових оголошень 22.04.2010 р., про що складено акт № 34/240 від 22.04.2010 р..

17.05.2010 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181, податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/238 на суму 318 грн. 37 коп., яка, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, 26.05.2010 р. отримана уповноваженою особою Товариства з обмеженою відповідальністю «Ільміц».

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України №2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 122, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Ільміц»(код ЄДРПОУ 20271528) на користь державного бюджету (р/р 33212812700029, код платежу 13050216, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 318 грн. 37 коп. (триста вісімнадцять гривень тридцять сім копійок).

Повний текст постанови складений 15.02.2011 р.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяВ.В.Чорна