Постанова № 14318468, 15.03.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 р. Справа № 2а/0270/843/11

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді

Загороднюка Андрія Григоровича,

розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Шаргородського районного центу зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до: ОСОБА_3

про: стягнення суми матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, -

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Шаргородського районного центу зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення суми матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг.

Позов мотивований, зокрема, тим, що ОСОБА_3, перебуваючи на обліку в районному центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю, була зареєстрована як фізична особа-підприємець, однак дану інформацію приховала. Шаргородський центр зайнятості пропонував відповідачу повернути отримані кошти допомоги по безробіттю, однак, кошти в сумі 4615,92 грн. залишились неповернутими.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 28.02.2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв`язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 28.02.2011 року направлено відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною позивачем та адресно-довідковим сектором ВГІРФО УМВС України у Вінницькій області. Вказана ухвала відповідачем не отримана по причині тимчасового не проживання ОСОБА_3 за зазначеними адресами (а.с. 29-30).

Частиною 4 ст. 33 КАС України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, дана адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

10.12.2010 року директором Шаргородського районного центру зайнятості, відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та на підставі акту перевірки від 29.10.2010 року № 42/29-10/10 (а.с. 10) видано наказ №82 "Про повернення коштів виплачених на підставі неподання особою відомостей про здійснення підприємницької діяльності" (а.с. 14), яким передбачено вжити заходи по поверненню коштів, отриманих як допомога по безробіттю під час здійснення безробітною ОСОБА_3 підприємницької діяльності. Листом від 27.12.2010 року №01-17/2583 (а.с. 15) відповідачу надіслано наказ Шаргородського районного центру зайнятості від 10.12.2010 року №82 та зобов'язано ОСОБА_3 повернути кошти в сумі 4651,92 грн. протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання наказу. Проте, кошти у встановлений термін відповідачем не повернуто.

У відповідності до п. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. А п. 3 ст. 36 цього Закону передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

З системного аналізу обставин адміністративної справи та положень чинного законодавства, судом встановлено, що кошти по безробіттю, виплачені ОСОБА_3 Шаргородським районним центром зайнятості, отримані нею протиправно, на підставі недостовірних відомостей, а тому підлягають стягненню на користь позивача.

ОСОБА_3 не надано до суду підтвердження сплати суми безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у сумі 4615,92 гривень.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, не спростовані відповідачем, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають (ч. 2 ст. 94 КАС України).

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь Шаргородського центру зайнятості (м. Шаргород, вул. Леніна, 217-б, код 34701104, р/р 37176304900687), кошти в сумі 4615,92 грн. (чотири тисячі шістсот п'ятнадцять гривень дев'яносто дві гривні).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Загороднюк Андрій Григорович