Ухвала суду № 14291563, 15.03.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

УХВАЛА

"15" березня 2011 р. Справа № 21/17-761-2011

За заявою: Котовської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області (надалі - Котовська ОДПІ Одеської області);

до Боржника: Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_1 (66340, Одеська область, Котовський район, с. Любомирка. Ідентифікаційний номер 25029370).

про визнання відсутнього боржника банкрутом.

Господарський суд Одеської області у складі:

судді - ЗЕЛЕНОВА Г.М.,

секретаря судового засідання - СУСЛОВА М.В.;

за участю представників сторін:

від Заявника: Куликова О.В. представник Котовської ОДПІ Одеської області згідно довіреності від 29.09.2010 р. за № 16232/10/10-00-01;

від Боржника: не зявився, не зважаючи на те, що був повідомлений належним чином.

СУТЬ СПОРУ: 28.02.2011р. Котовська ОДПІ Одеської області звернулася до господарського суду із заявою про визнання відсутнього боржника Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_1 - банкрутом за спрощеною процедурою банкрутства, відповідно до ст. 52 Закону України „Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (надалі Закон №2343-ХІІ), оскільки останній неспроможний виконати свої грошові зобовязання щодо сплати податкової заборгованості на загальну суму 8160 грн. 00 коп. після настання встановленого строку їх сплати.

Ухвалою господарського суду від 03.03.2011 р. порушено провадження у справі № 21/17-761-2011 про банкрутство відсутнього боржника Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_1 та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Представник заявника, Котовської ОДПІ Одеської області, заяву про визнання відсутнього боржника, Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_1 банкрутом підтримує.

Боржник у судове засідання не зявився, відзив на заяву не надав, у звязку з чим справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні наявні матеріали у справі, заслухавши пояснення представника заявника, господарський суд встановив, що провадження у справі підлягає припиненню з наступних підстав:

Відповідно до статті 52 Закону (№ 2343-ХІІ) у разі, якщо громадянин підприємець боржник або керівні органи боржника юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобовязань.

Наведена норма передбачає, що заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника є підставою для порушення провадження у справі у випадку наявності будь-якої з підстав, передбачених статтею 52 Закону (№ 2343-ХІІ).

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 6 Закону (№ 2343-ХІІ), яка регулює загальні, основні підстави для порушення справи про банкрутство, справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Стаття 52 Закону (№ 2343-ХІІ), яка має назву „Особливості банкрутства відсутнього боржника”, передбачає ці самі „інші випадки” та особливості порушення справи про банкрутство, про які ідеться в ч. 3 ст. 6 Закону (№ 2343-ХІІ), зокрема, у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також, за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Відповідно ст. 1 Закону (№ 2343-ХІІ) грошове зобов'язання - зобов'язання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та на інших підставах, передбачених цивільним законодавством України.

При визначенні розміру вимог за грошовими зобовязаннями господарським судам слід враховувати, що грошове зобовязання (абзац сьомий статті 1 Закону (№ 2343-ХІІ) це зобовязання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та з інших підстав, передбачених цивільним законодавством України. До складу грошових зобовязань боржника не зараховується недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду.

До складу грошових зобовязань боржника не зараховуються недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду, а також зобовязання, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоровю громадян, зобовязання з виплати авторської винагороди, зобовязання перед засновниками (учасниками) боржника юридичної особи, що виникли з такої участі, як це передбачено п. 14 Постановою пленуму Верховного Суду України №15 від 18 грудня 2009 року "Про судову практику в справах про банкрутство".

Згідно з наданих матеріалів, вбачається, що Котовська ОДПІ Одеської області, звернулася до суду з заявою про визнання банкрутом відсутнього боржника Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_1, у звязку з неспроможністю останнього сплатити заборгованість по штрафним санкціям у сумі 8160 грн. 00 коп., яка виникла внаслідок несвоєчасного подання селянським(фермерським) господарством ОСОБА_1 податкової звітності по податку на прибуток та комунального податку і підтверджується постановою Одеського окружного адміністративного суду від 01.02.2010 р. по справі № 2-а-3141/09/1570, рахунком податкового боргу зі сплати штрафних санкцій по податку на прибуток та комунального податку.

Відповідно до вимог статті 1 Закону України „Про систему оподаткування” ( далі - Закон ) (334/94 ВР) будь-які податки і збори (обовязкові платежі), які запроваджуються законами України, мають бути включені у цьому Законі. Податки і збори (обовязкові платежі), справляння яких не передбачено Законом (334/94 ВР), сплаті не підлягають.

Згідно з статті 13 Закону України „Про систему оподаткування” в Україні справляються загальнодержавні і місцеві податки і збори (обовязкові платежі), вичерпний перелік яких міститься у статті 14 і 15 цього Закону (334/94 ВР).

Податки і збори (обовязкові платежі), справляння яких не передбачено Законом України „Про систему оподаткування”, сплаті не підлягають. З огляду на наведене закон не відносить суму неустойки (штрафів, пені) і фінансових санкцій тощо, які стягуються до бюджетів за порушення податкового законодавства, до категорії податків і зборів (обовязкові платежі).

Положенням Закону України „Про державну податкову службу в Україні” (502-12 ) пеня, штраф, інші фінансові санкції є публічно правовими санкціями, які застосовуються до платника податків за порушення податкового законодавства.

Статтею 2 Закону України „Про систему оподаткування” (334/94 ВР) визначено, що під податком і збором (обов'язковим платежем) слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

З огляду на наведене, Закон (334/94 ВР) не відносить суми неустойки (штрафів, пені) і фінансових санкцій тощо, що стягуються до бюджетів за порушення податкового законодавства, до категорії податків і зборів (обов'язкових платежів).

З такою правовою позицією погоджується Вищий господарський суд України у Постановах від 04.11.2008 р. по справі № 04-05/27-33-8б, від 23.12.2008р. по справі № 17/Б-1072, від 16.12.2009р. по справі № 26/18/09, від 16.03. 2010 р. по справі № Б24/413-09, від 25.05.2010р. по справі № 12/40/10, від 18.01.2011р. по справі №Б24/221-10.

Отже, заборгованість по сплаті штрафних санкцій, враховується окремо та не є основним грошовим зобовязанням боржника, в розумінні Закону (№ 2343-ХІІ) і не може бути підставою для порушення провадження у справі про банкрутство боржника.

Пунктом 36 Постанови Пленуму №15 „Про судову практику в справах про банкрутство” від 18.12.2009року: „зазначено, що у разі коли Законом не врегульовано подальшого перебігу провадження у справі у випадках, коли у встановленому законодавством порядку виявлено безпідставність вимог кредитора (кредиторів), за заявою якого (яких) було порушено справу про банкрутство боржника, або коли порушено провадження у справі про банкрутство підприємств, стосовно яких діє законодавча заборона порушувати справи про банкрутство. У таких випадках судам слід припиняти провадження у справі на підставі пункту 7 частини першої статті 40 Закону (№ 2343-ХІІ), (за відсутності інших підстав для такого припинення) та пункту 1-1 частини першої статті 80 ГПК України (за відсутністю предмету спору)”.

Таким чином, наявність лише штрафних санкцій за порушення податкового законодавства не може бути підставою для порушення, а також подальшого розгляду справи про банкрутство, у тому числі за спрощеною процедурою, відповідно до вимог ст. 52 Закону (№ 2343-ХІІ) у зв'язку з чим провадження у справі № 21/17-761-2011 про банкрутство Селянського(фермерського) господарства ОСОБА_1 підлягає припиненню за відсутністю предмету спору

На підставі викладеного, керуючись ст. 1,5,6,7,12,50,52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, п.1-1 ч.1. ст. 80, ст. 68, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі № 21/17-761-2011 за заявою Котовської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області про порушення справи про банкрутство Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 (66340, Одеська область, Котовський район, с. Любомирка. Ідентифікаційний номер 25029370) припинити за відсутністю предмету спору.

2. Скасувати мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою господарського суду від 03.03.2011 р.

3. Копію ухвали надіслати: заявнику, боржнику, відділу з питань банкрутства в Одеській області, відділу Державної виконавчої служби Котовського районного управління юстиції Одеської області, державному реєстратору Котовської районної державної адміністрації Одеської області (для внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення провадження у справі про банкрутство Селянського(фермерського) господарства ОСОБА_1 (66340, Одеська область, Котовський район, с. Любомирка. Ідентифікаційний номер 25029370).

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття.

Суддя Зеленов Г.М.

наручно