Постанова № 14282889, 15.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1177/2011

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача Темчишиної Благодір С. П. (за довіреністю від 04.01.2011 № 9/07) ,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Маяк»про стягнення заборгованості у сумі 935 грн. 52 коп. суд

ВСТАНОВИВ:

27.02.2011 управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області звернулось до суду із позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Маяк» про стягнення заборгованості за страховими внесками у сумі 935 грн. 52 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст. ст. 18, 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058, відповідно до яких відповідач зобовязаний сплачувати до органів Пенсійного Фонду України самостійно нараховані щомісячні страхові внески до 20-го числа наступного місяця. Відповідачем надано звіти за листопад та грудень 2010, відповідно до яких сума самостійно нарахованих страхових внесків складає 313 грн. 28 коп. за кожен місяць. У звязку з несплатою у строк до 20.01.2011 просить стягнути борг у примусовому порядку. Крім того, позивач просить стягнути заборгованість за штрафними санкціями у розмірі 56 грн. 53 коп. та пенею у розмірі 252 грн. 43 коп. нарахованих згідно рішення № 28 від 18.01.2011.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, про час та дату розгляду справи повідомлений ухвалою суду від 03.03.2011, направленою за адресою, зазначеною в витягу з ЄДР станом на 06.08.2010, а саме: Черкаська область, Черкаський район, с. Худяки, вул. Жовтнева, буд. 51 А. Ухвалу повернуто до суду 09.03.2011р. у звязку з тим, що одержувач за зазначеною адресою не проживає.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення з повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Оскільки відповідач вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядає справу у відсутність відповідача та у порядку письмового провадження.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Маяк»зареєстроване як юридична особа - субєкт підприємницької діяльності 16.02.1991 Черкаською районною державною адміністрацією, ідентифікаційний код 03793283, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 06.08.2010, та перебуває на обліку в УПФ в Черкаському районі Черкаської області як страхувальник.

Відповідач подав до УПФ в Уманському районі Черкаської області звіт про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду за листопад 2010 року, яким самостійно нарахував страхові внески у сумі 313 грн. 28 коп. (рядок 8 звіту) та звіт за грудень 2010 року, яким самостійно нарахував страхові внески у сумі 313 грн. 28 коп. (рядок 8 звіту).

Згідно з картками особового рахунку страхові внески за листопад 2010 у сумі 313 грн. 28 коп. зі строком платежу до 20.12.2010 та грудень 2010 у сумі 313 грн. 28 коп. зі строком платежу до 20.01.2011 обліковується за відповідачем як несплачені.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058-1У (у подальшому Закон № 1058) страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до статті 15 Закону № 1058 платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону.

Страхувальниками відповідно до статті 14 Закону № 1058 є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання.

Пунктом 2 статті 17 вказаного Закону передбачено обовязок страхувальника нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Згідно з п. 2.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 №26-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 за 31136/17152 (у подальшому Порядок №26-1), страхувальники, крім осіб, зазначених в пунктах 2.2-2.4 цього розділу, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. При цьому базовим звітним періодом є календарний місяць. Звіт подається за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.

Пунктом 6 статті 20 Закону №1058 передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, при цьому базовим звітним періодом для страховиків, зазначених у пункті 1 статті 14 цього Закону, є календарний місяць. Пунктом 12 вказаної статті передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Підпунктом 7 пункту 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2000р., передбачено, що Пенсійний фонд України має право стягувати з платників несплачені суми страхових внесків.

Судом також встановлено, що рішенням від 18.01.2011 № 28 за період з 21.12.2009 по 11.11.2010 до відповідача застосовано фінансові санкції у сумі 56 грн. 53 коп. та нараховано пеню у сумі 252 грн. 43 коп.

Пунктом 2 статті 106 Закону № 1058 передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до пункту 2 частини дев'ятої статті 106 Закону № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З огляду на зазначені приписи суд приходить до висновку про правомірність рішення № 28 від 18.01.2011.

Відповідно до вимог ст. 106 Закону № 1058 відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу № ю 142 від 01.02.2011 про сплату боргу у сумі 8118 грн. 33 коп. Вказана вимога отримана уповноваженою особою відповідача 21.02.2011, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці вимоги.

Як вбачається з розрахунку суми боргу станом на 23.02.2011за відповідачем рахується несплачена заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансової санкції та пені у сумі 935 грн. 52 коп.

Підпунктом 6 пункту 2.3 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. № 8-2 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002р. № 442/6730 передбачено право управлінь Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах стягувати з платників страхових внесків несплачені суми.

Оскільки відповідач зобовязаний був сплатити страхові внески, фінансові санкції та пеню, суд вважає позовні вимоги про стягнення 935 грн. 52 коп. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем-субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 128, 159, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Маяк»(19643, Черкаська область, Черкаський район район, с. Худяки, вул. Жовтнева, 51 А, код 03793283) на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 17, код 21366780) борг зі сплати страхових внесків, фінансової санкції та пені у сумі 935 (девятсот тридцять пять) гривень 52 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у порядку письмового провадження - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.В. Руденко