Постанова № 14273672, 15.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"15" лютого 2011 р. № 2а- 271/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельников Р.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ульященко Л.М. ,

представника позивача - Андреєва О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов 'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Ізюмського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду до ОСОБА_2 про стягнення суми ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Ізюмського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції фонду, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_2 кошти 571,79 грн. виплачені як допомога по безробіттю.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що 08.10.2010 року громадянин ОСОБА_2 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Ізюмського міськайонного центру зайнятості, де був зареєстрований як шукаючий роботу з відкриттям персональної картки №НОМЕР_2. Згідно поданої заяви, відповідачу наказом від 08.10.2010 року № НТ101008 з 08.10.2010 року наданий статус безробітного і відповідно до п.п.1, 3, 4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п. 2.1 “Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності” призначена допомога по безробіттю з 08.10.2010 р. по 02.10.2011 р. Проведеною перевіркою встановлено, що відповідач в період перебування на обліку був зайнятою особою та не мав права на статус безробітного та отримання допомоги по безробіттю з 08.10.2010 року. На теперішній час сума незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 571,79 грн. відповідачем не відшкодована.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги позову підтримала в повному обсязі та просила позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суд заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позову не заперечував, визнав позовні вимоги у повному обсязі.

Суд, вислухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що 08.10.2010 року громадянин ОСОБА_2 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Ізюмського міськайонного центру зайнятості.

Відповідно до витягу із наказу від 08.10.2010 року № НТ101008 ОСОБА_2 надано статус безробітного. (а.с 7).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу. готові та здатні приступити до підходящої роботи.

22.11.2010 року Ізюмським міськрайонним центром зайнятості у відношенні ОСОБА_2 складений акт №453 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”(а.с. 10), в якому зроблено висновок, що в період перебування на обліку в Ізюмському міськрайонному центру зайнятості ОСОБА_2 належав до категорії зайнятого населення та не мав права на отримання матеріального забезпечення з 08.10.2010 р. по 22.11.2010 р. в сумі 571,79 оскільки, відповідно до довідки з ЄДР станом на 22.11.2010 року відповідач з 10.11.2006 року зареєстрований, як фізична особа - підприємець.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення", зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

24.11.2010 року директором Ізюмського міськрайонного центру зайнятості винесено наказ №102 про повернення коштів в сумі 571,79 грн.(а.с.11) , виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_2, який разом з листом - претензією (а.с.12) направлено 25.11.2010 року за вих. № 2043 відповідачу та отримані ним 29.11.2010, про що свідчить особистий підпис ОСОБА_2.

Наказом від 24.11.2010 року №НТ101124 ОСОБА_2 знято з обліку у зв'язку з виявленням факту подання недостовірних даних, що мали місце під час одержання допомоги по безробіттю.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст. 36 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання ним своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2006 року № 357, у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених із дня призначення виплат стягуються з такої особи відповідно до пункту 7 цього Порядку.

Відповідно до п. 7 Порядку рішення про повернення коштів особою та відшкодування коштів роботодавцем приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом.

Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після її ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів.

У разі відмови особи повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

За таких обставин суд знаходить позов доведеним, обґрунтованим та таким , що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 36 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, п. 6 , п. 7 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України “”, затвердженого Постановою КМУ від 20.03.2006 року № 357, ст. ст. 86, 94, 160 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов 'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Ізюмського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду до ОСОБА_2 про стягнення суми задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешкає за адресою: 64300, АДРЕСА_1) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Ізюмського міськрайонного центру зайнятості (64300, Харківська область, м. Ізюм, вул.. Свободи, 56, р/р 37173300900259 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 22683353) кошти в сумі 571,79 грн. (пятсот сімдесят одна грн.. 79 коп.) виплачені як допомога по безробіттю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 21.02.2011 року.

Суддя Мельников Р.В.