Постанова № 14260049, 15.03.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-5055/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Слободянюк Н.І.,

за участю секретаря Курганська Л.О.,

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекціїдо суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

19 жовтня 2010 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекція /далі по тексту - позивач/ звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 /далі по тексту - відповідач/про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 10026,25 грн, накладених на відповідача рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.08.2010 №0000612331.

Обґрунтовуючи позовну вимогу, позивач посилався на факт неоплати відповідачем у добровільному порядку рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.08.2010 №0000612331.

Позивач свого уповноваженого представника у судове засідання не направив, надіславши до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

У судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував та просив у його задоволенні відмовити з тих підстав, що відповідачем подано апеляційну скаргу на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року у справі № 2а-4512/10/1670 за позовом суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.08.2010 №0000612331.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов таких висновків.

07 травня 2002 року ОСОБА_2 /ідентифікаційний номер НОМЕР_1/ зареєстрований Оржицькою районною державною адміністрацією Полтавської області як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа та з 14.05.2002 перебуває на обліку як платник податків і зборів (обовязкових платежів) у Оржицькому відділенні Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції.

Інспекторами Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції 19.07.2010 проведена перевірка за дотриманням СПД-ФО ОСОБА_2 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у магазині, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 та в якому здійснює свою господарську діяльність відповідач.

За результатами перевірки складено акт від 19 липня 2010 року, яким зафіксовано порушення СПД-ФО ОСОБА_2 вимоги пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 673, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за № 40/10320, внаслідок неоприбуткування готівкових коштів на загальну суму 2005,25 грн у книзі обліку розрахункових операцій від 14.05.2010 № 1622000213-Р/7.

На підставі вказаного акта перевірки Оржицьким відділенням Лубенської ОДПІ прийняте рішення про застосування до СПД-ФО ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій від 16.08.2010 № 0000612331.

Відповідач з рішенням від 16.08.2010 № 0000612331 не погодився та оскаржив його до Полтавського окружного адміністративного суду.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року у справі № 2а-4512/10/1670 за позовом суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.08.2010 №0000612331.

При цьому судом встановлено, що суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_2 неоприбутковано готівкових коштів на загальну суму 2005,25 грн у книзі обліку розрахункових операцій від 14.05.2010 № 1622000213-Р/7.

Згідно з частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У силу наведеної норми процесуального закону обставини, встановлені постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року в адміністративній справі № 2а-4512/10/1670 , яка набрала законної сили 28 грудня 2010 року, мають преюдиційне значення при вирішенні спору у цій справі, оскільки ухвалюючи таку постанову, суд встановив дійсність порушення СПД-ФО ОСОБА_2 вимоги пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

До доводу представника відповідача, заявленого у судовому засіданні, про факт не набрання законної сили постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року в адміністративній справі № 2а-4512/10/1670 суд ставиться критично, з огляду на таке.

Станом на дату розгляду цієї справи постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року у справі № 2а-4512/10/1670 у встановленому статтею 186 КАС України порядку не оскаржувалася. Згідно автоматизованої програми "Документообіг адміністративних судів" апеляційна скарга на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року у справі № 2а-4512/10/1670 до Полтавського окружного адміністративного суду не подавалася та відповідно не реєструвалася.

Як слідує із матеріалів справи, апеляційна скарга на вказану постанову направлена відповідачем лише безпосередньо до суду апеляційної інстанції /а.с. 55/. Доказів того, що по поданій апеляційній скарзі Харківським апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження відповідач суду не надав, а відтак у суду відсутні підстави вважати, що постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року у справі № 2а-4512/10/1670 не набрала законної сили 28 грудня 2010 року.

Саме лише направлення відповідачем копії апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду, як того вимагає частина 1 статті 186 КАС України, не позбавляє постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2010 року законної сили.

Отже, у відповідача наявний обовязок по оплаті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.08.2010 № 0000612331.

Доказів сплати штрафної санкції за цим рішенням відповідач суду не надав, тоді як наявна у матеріалах справи облікова картки особового рахунку відповідача свідчить про факт неоплати ним вказаного рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" (чинної на дату подання позову до суду) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

З огляду на зазначене, вимога органу державної податкової служби про стягнення з відповідача суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 10026,25 грн у судовому порядку визнається судом обґрунтованою та такою, яку належить задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 10 026,25 грн задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до бюджету (р/р № 31118104700357, одержувач: УДК в Оржицькому районі, код одержувача 34698783, банк одержувача: ГУДК у Полтавській області, МФО 831019) суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 10026,25 грн /десять тисяч двадцять шість гривень двадцять п'ять копійок/.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановленого строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 16 березня 2011 року.

СуддяН.І. Слободянюк