Постанова № 14227627, 18.10.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-891/10/0770

рядок статзвітності № 6.13

код - 10

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2010 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Боднар Т.А.

за участю сторін:

представника позивача Бучко Е.Б.;

прокурора Тацюн С.Ю.

представник відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою прокурора Великоберезнянського району Закарпатської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області до відкритого акціонерного товариства АФ «Яворник»про стягнення заборгованості по збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 5701,41 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 18 листопада 2010 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 23 листопада 2010 року.

Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відкритого акціонерного товариства АФ «Яворник», якою просить стягнути на користь управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обовязкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 5701,41 грн.

Свої вимоги позивач мотивує наступним. Відкрите акціонерне товариство АФ «Яворник»зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003року № 1058.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"(400/97-ВР), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від обєкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Під час судового розгляду даної справи прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали повністю з мотивів, що наведені в позовній заяві.

В судові засідання, які проходили 14 квітня 2010 року, 02 червня 2010 року та 18 листопада 2010 року відповідач не забезпечив явку свого представника. Про дату, час та місце судового розгляду даної справи відповідач повідомлявся належним чином. Про причини неявки відповідач Закарпатський окружний адміністративний суд не повідомляв.

Зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що відкрите акціонерне товариство АФ «Яворник»є платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058 (надалі Закон України № 1058).

Громадяни ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 працювали у відкритому акціонерному товаристві АФ «Яворник» в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджено копіями трудових книжок та довідками виданими підприємством про пільговий стаж працівників. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05 листопада 1991 р. Даним особам були призначені пенсії на пільгових умовах.

За період з 01 грудня 2009 року по 01 березня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в Великоберезнянському районі по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 5701, 41 грн., що підтверджується зведеним реєстром сум пільгових пенсій (а.с.9).

Відповідно до довідки-розрахунку (а.с.10) та довідки за 376 (а.с. 55), що надані позивачем, за період з 01 грудня 2009 року по 01 лютий 2010 року громадянці ОСОБА_3 було виплачено пенсію в сумі 1998,37 грн.

Відповідно до довідки-розрахунку (а.с.25) та довідки за №337 (а.с. 58), що надані представником позивача під час судового розгляду, за період з 01 грудня 2009 року по 01 лютий 2010 року громадянці ОСОБА_7 через Великоберезнянське відділення філії Закарпатського регіонального управління ЗАТ КБ «ПриватБанк»було виплачено пенсію в сумі 2157,35 грн.

Відповідно до довідки-розрахунку (а.с.20) та довідки за № 378 (а.с. 56), що надані представником позивача під час судового розгляду, за період з 01 грудня 2009 року по 01 січень 2010 року громадянину ОСОБА_5 через Великоберезнянське відділення філії Закарпатського регіонального управління ЗАТ КБ «ПриватБанк»було виплачено пенсію в сумі 988,95 грн.

Відповідно до довідки-розрахунку (а.с.15) та довідки за №382 (а.с.57), що надані представником позивача під час судового розгляду, за період з 01 грудня 2009 року по 01 січень 2010 року громадянці ОСОБА_4 через Великоберезнянське відділення філії Закарпатського регіонального управління ЗАТ КБ «ПриватБанк»було виплачено пенсію в сумі 556,74 грн.

Відповідно до статті 13 частини 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до статті 6 пункту 6.4. цієї Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Відповідно до наказу Державного комітету звязку та інформатизації України, від 22.07.2004, № 166 «Про затвердження тарифів на оплату послуг, повязаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги»тарифи на оплату послуг, повязаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) звязку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті 0,79, у селі та смт. 1,56.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до статті 13 пунктів «б»-«з»Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв до набрання чинності Законом України № 1058.

Відповідно до статті 6 пункту 6.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». А отже, норми Закону України № 2181 щодо строків давності, встановлених статтею 15 вказаного Закону, на дані правовідносини не поширюються.

Відповідно до статті 18 пункту 4 Закону України № 1058 страхові внески не включаються до складу податків (інших обовязкових платежів), що складають систему оподаткування, а також на ці внески не поширюється податкове законодавство. Згідно з пунктом 15 Прикінцевих положень Закону № 1058 до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

За наведених вище обставин суд приходить до висновку, що права та інтереси позивача порушені та потребують судового захисту, а відтак позовні вимоги слід задовольнити повністю.

Керуючись статтями 11, 70, 86, 160-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Великоберезнянського району Закарпатської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства АФ «Яворник»(Закарпатська область, Великоберезнянський район, смт. В.Березний, вул. Гагаріна, 1, код 00273695) на користь Управління пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області заборгованість по збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 5701,41 грн. (пять тисяч сімсот одна гривня, 41 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий-суддяЛуцович М.М.