Постанова № 14226329, 03.03.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2011 р. справа № 2а/0570/2582/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.10

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька

до Відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтопроходка»

про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 4212939,00грн.

за участю представників позивача Панфілової М.Ю., Бартєнєвої О.І.

представника відповідачаСоломатіна С.В.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька звернулася до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Трест Донецькшахтопроходка» про стягнення заборгованості у розмірі 4212939,00 грн.

В подальшому позивач уточнив свої позовні вимоги та просив суд стягнути кошти Відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтопроходка» (в рахунок погашення частини заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4212939,00 грн. з поточних рахунків платника податків у банках.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на несплату податкових зобовязань з податку на додану вартість у розмірі 4212939,00 грн., які виникли на підставі декларацій за № 9000705674 від 19.03.2010р., № 9001161744 від 19.04.2010р., № 9001827190 від 19.05.2010р., № 9002195162 від 18.06.2010р., № 9002582280 від 15.07.2010р., № 9003423012 від 18.08.2010р., № 9003841838 від 17.09.2010р., № 9004322241 від 18.10.2010р., № 9005232438 від 19.11.2010р., №9005657172 від 17.12.2010р., №9006308925 від 19.01.2011р. Вказана сума відповідачем у встановлені законом порядку не сплачена, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити з підстав, що наведені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання прибув, адміністративний позов не визнав частково з підстав, які викладені у запереченнях від 03.03.2011р. Посилаючись на ст. 99 КАС України просив у задоволенні позовних вимог відмовити у звязку з пропущенням позивачем строків звернення до суду.

Заслухавши представників позивача, представника відповідача та дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Відповідач Відкрите акціонерне товариство «Трест «Донецькшахтопроходка» зареєстрований виконавчим комітетом Донецької міської ради 29.03.2001р., свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №741680, код ЄДРПОУ 00180841.

Відкритим акціонерним товариством «Трест «Донецькшахтопроходка» до ДПІ у Калінінському районі м. Донецька були надані декларації з податку на додану вартість за № 9000705674 від 19.03.2010р., № 9001161744 від 19.04.2010р., № 9001827190 від 19.05.2010р., № 9002195162 від 18.06.2010р., № 9002582280 від 15.07.2010р., № 9003423012 від 18.08.2010р., № 9003841838 від 17.09.2010р., № 9004322241 від 18.10.2010р., № 9005232438 від 19.11.2010р., №9005657172 від 17.12.2010р., №9006308925 від 19.01.2011р.

Загальна сума податкових зобовязань за вказаними деклараціями склала 4212939,00 грн.,

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (який був чинний на момент подання декларацій), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно із п.4.1.4 ст. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Зазначена у декларації та відображена у картці особового рахунку відповідача сума відповідачем у встановлені строки не сплачена.

У звязку з цим відповідачеві були направлені перша податкова вимога від 06.08.2009 року № 1/1056 та друга податкова вимога від 10.09.2009року № 2/1264.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За таких обставин позовні вимоги ДПІ у Калінінському р-ні м. Донецька суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на необхідність відмови у задоволенні частини позовних вимог у звязку з пропущенням встановлених ст. 99 КАС України строків звернення до суду.

Так, відповідач вважає, що позивачем пропущений 6-ти місячний строк звернення до суду, який має обліковуватися з моменту виникнення податкового боргу по деклараціям за липень грудень 2010 року. Сума такого боргу складає 2234067 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 1 ст. 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 цієї статті).

Виходячи з рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом як принципу здійснення правосуддя в адміністративних судах (пункт 3 ст. 7 КАС України), правила статті 99 КАС України поширюються і на звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень з позовом у випадках, встановлених законом.

У відповідності до наведених вище норм Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (який був чинний на момент подання декларацій) граничним строком сплати податкових зобовязань з ПДВ за липень 2010 року є 20 серпня 2010 року. Отже податковий борг по декларації за липень 2010 року може виникнути не раніш 21.08.2010 року. Саме з цього моменту може обліковуватися 6-ти місячний строк звернення до суду, встановлений ст. 99 КАС України. Він закінчується 21.02.2011 року, у той час як ДПІ у Калінінському районі м.Донецька звернулася до суду з позовною заявою 16.02.2011, про що свідчить дата в штампі вхідної кореспонденції Донецького окружного адміністративного суду. Аналогічно позивачем не пропущений строк звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу, який виник на підставі декларацій відповідача з ПДВ за серпень - грудень 2010 року.

Що стосується декларацій з ПДВ за лютий червень 2010 року, відповідач не оспорює наявність податкового боргу, який виник на їх підставі та додержання строку звернення з позовом про його стягнення, який на той час встановлювався попередньою редакцією ст. 99 КАС України та спеціальними нормами Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Крім того, суд звертає увагу на те, що наслідки пропущення строків звернення до суду, які встановлені статтею 100 КАС України, не передбачають відмову у задоволені позовних вимог з цих підстав.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню повністю. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтопроходка» про стягнення коштів в рахунок погашення частини заборгованості з податку на додану вартість у сумі 4212939,00грн. з поточних рахунків платника податків у банках задовольнити.

Стягнути кошти Відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтопроходка» (83023, м. Донецьк, пр. Павших Комунарів,102, ЄДРПОУ 00180841) в рахунок погашення частини заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4 212 939 грн. (чотири мільйона двісті дванадцять тисяч девятсот тридцять девять гривень нуль копійок) з поточних рахунків платника податків у банках на р/р 31111029700005, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач державний бюджет, Калінінський район м. Донецька, ЄДРПОУ 34687090, банк одержувача - ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 03 березня 2011р. Постанова виготовлена в повному обсязі 09 березня 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.