Постанова № 14226283, 11.03.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2011 р. справа № 2а/0570/1372/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кониченка О.М.

при секретарі

11 год. 15 хв. вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, м. Донецьк

зал судового засідання № 109

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кониченко О. М. при секретарі судового засідання Мірошниченко А.О. розглянув у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду справу

за позовом Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилпромстрой» м. Костянтинівка

про стягнення коштів за податковим боргом з податку на прибуток підприємств в сумі 15701,4 грн. з рахункових рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Жилпромстрой» м. Костянтинівка

За участю

представників сторін:

від позивача: Дунда В.І. - за довір.

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Костянтинівська обєднана державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилпромстрой» м. Костянтинівка про стягнення податкового боргу з податку на прибуток підприємств в сумі 15701,4 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що станом на 22.12.2010 рік Товариство з обмеженою відповідальністю «Жилпромстрой» м. Костянтинівка має податковий борг в розмірі 15701,4 грн. (сума податку 12124 грн., штрафна санкція -3559,4 грн.) з податку на прибуток. Тому просить суд стягнути з відповідача податковий борг з податку на прибуток підприємств в сумі 15701,4 грн.

24 лютого 2011 року представник позивача надав до судового засідання заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просив суд допустити стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу з рахунків відповідача в сумі 15701,4 грн.

Позивач 11 березня 2011 року у судовому засідання підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не зявився, заперечення до позовної заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Су вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи встановив наступне.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилпромстрой» м. Костянтинівка, зареєстровано виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради Донецької області 21.10.2005 року за номером 371, включено до ЄДРПОУ за № 33702662, знаходиться на податковому обліку Костянтинівської ОДПІ з 26.10.2005 року за № 56-05, є платником податку на прибуток підприємств.

Відповідно до п. 1 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, цей Кодекс набирає чинності з 1 січня 2011 року.

Пунктом 2 Кодексу визнано такими, що втратили чинність з 1 січня 2011 року, зокрема Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, при прийнятті рішення судом застосовуються норми законів, що діяли на момент правопорушення.

Статтею 14.1.156 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до ст. 15.1. Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» платниками податку на прибуток підприємств є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Як вбачається з матеріалів справи станом на 22.12.2010 рік за відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 15701,4 грн. з податку на прибуток підприємств.

19 березня 2010 року позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ТОВ «Жилпромстрой», за результатами якої складено акт № 229/15-1-33702662 від 19.03.2010 року яким встановлено порушення п.п.4.1.6 п.4.1 ст. 4 Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року № 334/94-ВР, платником податку занижено податкове зобовязання з податку на прибуток за півріччя 2009 року на суму 7910 грн.

На підставі акту перевірки Костянтинівською ОДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000411541/0-9100 від 26.03.2010 року яким визначено суму податкового зобовязання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) у розмірі 10283 грн., яке було отримано особисто директором підприємства, про що свідчить розписка від 26.03.2010 року. Доказів оскарження зазначеного повідомлення-рішення в адміністративному чи в судовому порядку до суду не надано.

14 травня 2010 року позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 1 квартал 2010 року, за результатами чого було складно акт № 476/15-1-33702662 від 14.05.2010 року яким встановлено порушення абз.«б» п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» № 3292-ІІІ від 21.12.2000 року, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме підприємством несвоєчасно надано декларацію з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2010 року.

На підставі акту перевірки Костянтинівською ОДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000491541/0-12932 від 20.05.2010 року яким визначено суму податкового зобовязання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) у розмірі 170 грн., яке було отримано представником підприємства, про що свідчить розписка від 20.05.2010 року. Доказів оскарження зазначеного повідомлення-рішення в адміністративному чи в судовому порядку до суду не надано.

31 серпня 2010 року позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 1 півріччя 2010 року, за результатами чого було складно акт № 820/15-1-33702662 від 31.08.2010 року яким встановлено порушення абз.«б» п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» № 3292-ІІІ від 21.12.2000 року, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме підприємством несвоєчасно надано декларацію з податку на прибуток підприємства за 1 півріччя 2010 року.

На підставі акту перевірки Костянтинівською ОДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000901541/0-16291 від 01.09.2010 року яким визначено суму податкового зобовязання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) у розмірі 170 грн., яке було отримано особисто директором підприємства, про що свідчить розписка від 01.09.2010 року. Доказів оскарження зазначеного повідомлення-рішення в адміністративному чи в судовому порядку до суду не надано.

20 вересня 2010 року позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питань достовірності нарахування податку на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету з 1 півріччя 2010 року, за результатами чого було складно акт № 903/15-1-33702662 від 20.09.2010 року яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4, п.11.3.1 п.11.3 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме ТОВ «Жилпромстрой» не визначено, не задекларовано та не сплачено податок на прибуток за півріччя 2010 року у сумі 4232 грн.

На підставі акту перевірки Костянтинівською ОДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення № 00001061541/0-17084 від 20.09.2010 року яким визначено суму податкового зобовязання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) у розмірі 5078,4 грн., яке було розміщено на дошці оголошень Костянтинівської ОДПІ 20.09.2010 року, згідно акту № 163/15-1 від 20.09.2010 року. Доказів оскарження зазначеного повідомлення-рішення в адміністративному чи в судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток на звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням відємного значення обєкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до п. 6.1 ст. 6 цього Закону.

Відповідно до абзацу «б» підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п.п 17.1.1. п 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Підпунктом 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону визначено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені дві податкові вимоги, а саме:

- № 1/68 від 02.04.2010 року на суму 275,13 грн. отримано заступником директора підприємства, згідно розписки віл 02.04.2010 року.

- № 2/96 від 06.07.2010 року на суму 20318,63 грн., направлено поштою, однак повернуто у звязку з незнаходженням відповідача за місцем реєстрації та розміщено на дошці податкових оголошень Костянтинівської ОДПІ, про що складено акт № 28 від 01.09.2010 року.

30 серпня 2010 року начальником Костянтинівської ОДПІ прийняте рішення №34/10/24-012 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Податкова застава активів платника зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 27.04.2010 року за № 26964535.

Згідно отриманих відповідей з БТІ, РЕВ УДАІ ГУМВС України м. Костянтиніки, рухоме або нерухоме майно за відповідачем не зареєстроване.

26 жовтня 2010 року начальником Костянтинівської ОДПІ прийняте рішення № 22/10/24-012 про стягнення податкового боргу з рахунку (рахунків) платника податків.

На час розгляду справи вказана заборгованість відповідачем не сплачена.

У відповідності до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на прибуток підприємств є загальнодержавним податком.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» (далі за текстом Закон) встановлено, що податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 цієї статті передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилпромстрой» м. Костянтинівка про стягнення коштів за податковим боргом з податку на прибуток підприємств в сумі 15701,4 грн. з рахункових рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Жилпромстрой» м. Костянтинівка - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилпромстрой» м. Костянтинівка (85114, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Челюскіна, буд. 9, ЄДРПОУ 33702662) на користь Державного бюджету (код платежу 11021000 на бюджетний рахунок одержувача 31111009700058, УДК у м. Костянтинівка, банк ГУДКУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016) кошти за податковим боргом з податку на прибуток підприємств в сумі 15701,4 грн. з рахункових рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Жилпромстрой» м. Костянтинівка:

-Донецьке відділення філії ПАТ «УСБ» м. Донецьк, МФО 334011, рахунок № 26003265715860;

-ПАТ «Донгорбанк», МФО 334970, рахунок 26001106996000;

-Філія ПАТ ПІБ в м. Костянтинівка Донецької області, МФО 334550, рахунок № 26005301551291.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено вступну та резолютивну частину у судовому засіданні 11 березня 2011 року в присутності представника позивача.

Повний текс постанови складено та підписано15 березня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кониченко О.М.