Постанова № 14225936, 22.02.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2011 р. справа № 2а-6767/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Загацької Т.В.

при секретаріТелешові В.О.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Загацької Т.В.

при секретаріТелешові В.О.

за участю представника позивача Шляхтіної А.С.

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій в сумі 23588,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька, звернувся до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій в сумі 23588,00 грн.

В обґрунтуванні позовних вимог зазначив, що Державною податковою адміністрацією у Донецькій області була проведена перевірка фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з питання контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності.

За матеріалами проведеної перевірки прийняті рішення від 28 грудня 2009 року №0003892342 та від 28 грудня 2009 року № 0003882342, які були отримані відповідачем особисто 29.12.2009 року для виконання шляхом самостійного перерахування суми застосованих фінансових санкцій у загальному розмірі 23588 грн.

У звязку з тим, що до теперішнього часу штрафні санкції позивачем не сплачені, просить стягнути з відповідача суму штрафних санкцій в розмірі 23588 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та надав пояснення аналогічні викладеним в позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений відповідним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа-підприємець, присвоєно ідентифікаційний номер НОМЕР_2 та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Калінінському районі м.Донецька.

26.11.2009 року Державною податковою адміністрацією у Донецькій області була проведена перевірка відповідача за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За наслідками перевірки був складений акт №0622/05/63/23/НОМЕР_2 від 07.12.2009 року, яким встановлено порушення пунктів 1,2,6,12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», п.1, 2, 3 ст.3, п.1 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».

На підставі зазначеного акту перевірки були винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003892342 від 28.12.2009 року у розмірі 320 грн. та №0003882342 від 28.12.2009 року у розмірі 23268 грн.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць.

Штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003892342 від 28.12.2009 року у розмірі 320 грн. було отримано особисто відповідачем 29.12.2009 року, оскаржено не було, визначена рішенням суми штрафних санкцій до цього часу відповідачем не сплачена, у звязку з чим позовні вимоги про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 320 грн. за порушення законодавства про патентування підлягають задоволенню.

Щодо рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003882342 від 28.12.2009 року у розмірі 23268 грн., то зазначене рішення було оскаржено відповідачем в судовому порядку.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду по справі №2а-14015/10/0570 від 05.08.2010 року за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про визнання недійсним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003882342 від 28.12.2009 року на суму 23268 грн. у задоволенні позову було відмовлено.

Зазначеним судовим рішенням було встановлено, що Державною податковою інспекцією у Калінінському районі м. Донецька правомірно були застосовані штрафні санкції у розмірі 21028,4 грн. до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 за порушенням вимог п.12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахунковий операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Крім того, судом була встановлена законність прийнятого рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003882342 від 28.12.2009 року у розмірі 23268 грн.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.10.2010 року по справі №2а-14015/10/0570 постанова суду першої інстанції була залишена без змін.

Статтею 72 КАС України визначено підстави для звільнення від доказування. Відповідно до частини 1 указаної статті обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як визначено ст. 15 Закону України від 06.07.95 N 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - контроль за додержанням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

А згідно ст. 17 вказаного Закону визначено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій (ст. 25 Закону України «Про застосувань реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»).

При цьому розглядаючи даний спір необхідно врахувати, що в силу п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» - державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділ районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна; звертаються до суду в інших випадках, передбачених законом.

Таким чином, у даному випадку відповідач не сплатив у добровільному порядку до Державного бюджету, як вимагає ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахунковий операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», накладену на нього суму фінансових санкцій, у зв'язку з чим позивач відповідно до повноважень покладених на неї Законом України «Про державну податкову службу в Україні» обґрунтовано звернувся до суду з позовом про стягнення штрафних санкцій у розмірі 23268 грн. до бюджету.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 23588,00 гривень підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м.Донецька до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 штрафні санкції в сумі 23588 (двадцять три тисячі пятсот вісімдесят вісім) гривень 00 копійок, з яких 23268 (двадцять три тисячі двісті шістдесят вісім) гривень 00 копійок на користь Державного бюджету України (р/р 31111104700005, код платежу 21080900, банк одержувач ГУДКУ У Донецькій області 834016, ЄДРПОУ 34687090) та 320 (триста двадцять) гривень 00 копійок на користь Державного бюджету України (р/р 31417541700005, код платежу 21080900, банк одержувач ГУДКУ У Донецькій області 834016, ЄДРПОУ 34687090).

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена 22 лютого 2011 року, у повному обсязі буде складена 25 лютого 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Загацька Т. В.