Постанова № 14225583, 03.03.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2011 р. справа № 2а/0570/86/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ушенка С. В.

при секретаріКутафіній К.Ю.

за участю

представника позивача Мельниченко О.М. (за довіреністю),

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шахтарського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) у сумі 38735,28 грн. та пені у сумі 1430,69 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Шахтарський міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Постніківська-2» ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) у сумі 38735,28 грн. та пені у сумі 1430,69 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що згідно з розрахункової відомістю за 9 місяців 2010 року, яку надав відповідач, прострочена заборгованість внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття складає 38735,28 грн. та пеня у сумі 1430,69 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, але надав заяву, якою позовні вимоги позивача визнав у повному обсязі та просить справу розглянути без його участі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні наявні докази, суд встановив наступне.

Згідно зі статтею 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд зобовязаний: забезпечувати збір страхових внесків; виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом; вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду; контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю; щорічно складати звіт про результати своєї діяльності та подавати його Кабінету Міністрів України; інформувати застрахованих осіб про результати своєї роботи через засоби масової інформації.

Позивач - Шахтарський міський центр зайнятості, 20.01.1998 року зареєстроване виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області та включене до ЄДРПОУ.

Державне підприємство «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 01.08.2008 року, включене до ЄДРПОУ з 31.05.2005 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

До структури ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» входить відокремлений підрозділ «Шахта Постніківська -2» ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» (ідентифікаційний код 36381006; 86211, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Капустина, 100) без права юридичної особи, зареєстрований 27.12.2008 року виконавчим комітетом Шахтарської міської ради, включене до ЄДРПОУ, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Згідно ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

Пунктом 9.7 розділу 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України 18.12.2000 року № 339 встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальників незалежно від результатів фінансово-господарської діяльності.

Згідно ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18.01.2010 р., яке вступило у законну силу, позовні вимоги Шахтарського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Постніківська -2» ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) у сумі 24 835 грн. 50 коп. задоволені.

Як вбачається з розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 9 місяців 2010 року, в якій відповідач зазначив суму заборгованості зі страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у сумі 63570,78 грн., з урахуванням суми заборгованості в розмірі 24835, 50 грн., яка була стягнута за постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18.01.2010р., станом на 01.10.2010р. прострочена заборгованість (недоїмка) відповідача зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття складає 38735,28 грн. та пеня 1430,69 грн.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості у відповідача.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 11, 14, 17, 18, 71, 86, 91, 94, 158163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Шахтарського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) у сумі 38735,28 грн. та пені у сумі 1430,69 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» (код ЄДРПОУ 36381006; р/р 26008169327 ВАТ «Райффазейн Банк Аваль», МФО 335076; розташованого за адресою: 86211, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Капустіна, 100) на користь Шахтарського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, розташованого за адресою: 86200, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. 50 років СРСР, 7, код ЄДРПОУ 25327469, р/р 37173301900093, код платежу 50040100, УДК в Донецькій області, МФО 834016, прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) у сумі 38735 (тридцять вісім тисяч сімсот тридцять пять) грн. 28 коп.

Стягнути з Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» (код ЄДРПОУ 36381006; р/р 26008169327 ВАТ «Райффазейн Банк Аваль», МФО 335076; розташованого за адресою: 86211, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Капустіна, 100) на користь Шахтарського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, розташованого за адресою: 86200, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. 50 років СРСР, 7, код ЄДРПОУ 25327469, р/р 37173301900093, код платежу 50040500, УДК в Донецькій області, МФО 834016, пеню у сумі 1430 (одна тисяча чотириста тридцять) грн. 69 коп.

Повний текст постанови складено і підписано 09.03.2011 р., її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 03.03.2011р. в присутності представника позивача та приєднано до матеріалів адміністративної справи.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Ушенко С. В.