Постанова № 14218384, 08.02.2011, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

О

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2011 р. Справа № 2a-4548/08/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Рудій В.О.

за участі сторін: представник позивача - не зявився, відповідача - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Коломийської обєднаної державної податкової інспекції

до відповідача: ТзОВ « Ремос БК »

про стягнення штрафних санкцій в сумі 2270,16 грн.

ВСТАНОВИВ:

Коломийська обєднана державна податкова інспекція звернулась до суду адміністративним позовом до ТзОВ « Ремос БК» про стягнення штрафних санкцій в сумі 2270,16 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що до відповідачем порушено Закону України “ Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг ” і нараховано штрафні ( фінансові ) санкції в сумі 2270,16 грн.

У відповідності до ухвали від 20.11.2008 року судом зупинено провадження по даній справі згідно п.3 ст.156 КАС України у звязку неможливості розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі № 2-а-3089/08.

02.11.10 року Львівським апеляційний адміністративним судом винесено ухвалу, якою постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.01.2009 року у справі № 2-а-3089/08 залишено без змін. Оскільки відпали обставини, які були підставою для зупинення даної справи, судом 24.12.2010 року ухвалою поновлено провадження .

08.02.2011 року сторони в судове засідання не зявились, представник позивача подав заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи. Причини неявки відповідач суду не повідомив, правом на подання заперечення не скористався. На підставі ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, оцінивши письмові докази, суд встановив наступне.

29 січня 2008 року органами Коломийської оДПІ проведено перевірку за дотриманням ТзОВ « Ремос БК» вимог податкового законодавства. За результатами перевірки складено акт перевірки № 091245 щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності. В ході перевірки працівниками податкового органу виявлені наступні порушення законодавства, а саме: непроведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій, невидача розрахункового документа, незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті.

Законом України ”Про державну податкову службу в Україні ” визначено статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності. Зокрема, статтею 11 цього закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів, додержання валютного законодавства фізичними особами, які мають статус субєктів підприємницької діяльності, а також застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України .

На підставі акта перевірки від 29.01.2008 року № 091245 Коломийською оДПІ 07.02.2008 року винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №000176/02320/0 на суму 2270,15 грн.

Закон України “Про застосування реєстраторів розрахункових операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265 із змінами та доповненнями визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Відповідно до п.1, 2, 4, 13 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг ” із змінами та доповненнями суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі(із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; забезпечувати цілісність пломб реєстратора розрахункових операцій та незмінність його конструкції та програмного забезпечення; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці, проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до п.1.ст.17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг ” до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів застосовується штрафна санкція у пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, у разі не проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів ( наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій , у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції , або проведення її без використання розрахункової книжки.

Згідно п.8.ст.17 вищевказаного закону до відповідача застосовується штрафну санкції у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян за застосування при здійснення розрахункових операцій реєстратора розрахункових операцій , в конструкцію чи програмне забезпечення якого внесені зміни, не передбачені конструкторсько-технологічною та програмною документацією виробника.

Статтею 22 Закону України ”Про застосування реєстраторів розрахункових операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (в редакції чинній на момент прийняття рішення про застосування фінансових санкцій) передбачено у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Таким чином, податковим органом правомірно прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №000176/02320/0 від 17.02.2008 року на суму 2270,15 грн.

Вказана обставина також підтверджується постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.01.2009 року у справі № 2-а-3089/08, яка набрала законної сили у відповідності до ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.11.10 року.

Відповідно ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, загальна сума фінансових санкцій, яка підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку становить 2270,00 грн.

Підсумовуючи вищевикладене, враховуючи встановлені обставини справи суд вважає вимоги позивача про стягнення штрафних санкцій в розмірі 2270,16 грн. обґрунтованими, та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ТзОВ « Ремос БК», код ЄДРПОУ 35185425, в дохід бюджету штрафні санкції в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 15 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 11.02.2011 року.