Постанова № 14214180, 31.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вх. №27/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 січня 2011 року 12:08 Справа № 2а-605/11/2670

за позовомЗаступника прокурора Оболонського району м.Києва в інтересах держави в особі Київського міського центру зайнятості

до ОСОБА_1

простягнення в розмірі 6 469,04грн.

Суддя О.В.Головань

Секретар Г.А.Тітова

Представники:

Від прокуратури: Мазуренко О.П. довіреність № 7-Н від 27.01.11 р.;

Від позивача: Гнип О.М. довіреність № 11-10585 від 22.10.10 р.;

Від відповідача: ОСОБА_1

ОБСТАВНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора Оболонського району м. Києва в інтересах держави в особі Київського міського центру зайнятості звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з ОСОБА_1 витрачених коштів на її професійне навчання та виплачену їй матеріальну допомогу в період професійного навчання у розмірі 6 469,04 грн.

Ухвалою суду від 17.01.11 р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 31.01.11 р.

В судовому засіданні 31.01.11 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позовних вимог.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 03.02.10 р. подала до Оболонського районного центру зайнятості заяву про надання їй статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю згідно чинного законодавства, в якій зазначила інформацію про те, що вона не працює, як субєкт підприємницької діяльності не зареєстрована та інших передбачених законодавством доходів не отримує.

Наказом Оболонського районного центру зайнятості № 1262 від 03.02.10 р. на підставі ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" та поданої заяви ОСОБА_1 був наданий статус безробітного з 03.02.10 р., а також їй призначено допомогу по безробіттю згідно Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" з 03.02.10 р.

04.02.10 р. ОСОБА_1 звернулася до Оболонського районного центру зайнятості з заявою про направлення її на курси перепідготовки за спеціальністю "обліковець".

На підставі заяви ОСОБА_1 від 04.02.10 р. між відповідачем та Оболонським районним центром зайнятості укладено Договір районного центру зайнятості з громадянином щодо його професійного навчання № 49 від 04.02.10 р., предметом якого є направлення ОСОБА_1 на підвищення кваліфікації в Товариство з обмеженою відповідальністю "Інститут секретарів" за спеціальністю "обліковець" строком на 9 місяців з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.

Оболонським районним центром зайнятості наказом № 1614 від 08.02.10 р. направлено ОСОБА_1 на курси підвищення кваліфікації та призначено матеріальну допомогу в період професійної підготовки з 04.02.10 р.

Позивачем перераховані кошти на професійну підготовку ОСОБА_1 у розмірі 6 469,04 грн., з яких 3 914,90 грн. - кошти на профнавчання та 2 554, 14 грн. - матеріальна допомога в період профнавчання.

Відповідно до наказу Товариства з обмеженою відповідальністю "Інститут секретарів" №41/1 від 12.07.10 р. ОСОБА_1, студентку групи МБ-4 відраховано 12.07.10 р. за пропуски занять без поважних причини.

На підставі наказу Товариства з обмеженою відповідальністю "Інститут секретарів" № 41/1 від 12.07.10 р. Оболонським районним центром зайнятості наказом від 13.08.10 р. № 10548 виплату матеріальної допомоги у період професійної підготовки припинено.

Наказом Оболонського районного центру зайнятості № № 10708 від 13.08.10 р. у зв'язку з невідвідуванням ОСОБА_1 центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин після закінчення встановленого строку відвідування з 12.08.10 р. знято з обліку.

Оболонським районним центром зайнятості на адресу ОСОБА_1 направлено лист - повідомлення від 15.09.10 р. № 28-3956 про повернення коштів у розмірі 6 469,04 грн., які були витрачені позивачем на професійне навчання та виплачену матеріальну допомогу в період професійного навчання.

Вищевказаний лист, отриманий ОСОБА_1 25.09.10 р. особисто, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення, яка наявна в матеріалах справи.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 кошти у розмірі 6 469,04 грн., які були витрачені позивачем на професійне навчання та виплачену матеріальну допомогу в період професійного навчання не повернула та відповіді не надала.

Крім того, про наслідкі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією, ОСОБА_1 була повідомлена належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи Договором № 49 від 04.02.10 р., в п. 3.1.2 якого прописані такі наслідки та заявою від 04.02.10 р. про ознайомлення з даними наслідками, яка підписана відповідачем особисто.

Присутня у судовому засіданні відповідачка позов визнала, повідомила суд про те, що не відвідувала курси у зв'язку з необхідністю доглядати за дитиною. Також відповідачка пояснила, що не має змоги повернути кошти одразу у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем; клопотала про відтермінування розрахунку.

Суд задовольняє позовні вимоги з таких підтав.

Ввдповідно до ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застрахованим особам у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості виплачується матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації відповідно до умов надання допомоги по безробіттю та в розмірах, передбачених статтями 22 і 23 цього Закону, і не підлягає зменшенню. Виплата матеріальної допомоги здійснюється з першого дня навчання. Тривалість виплати матеріальної допомоги зараховується до загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю і не може її перевищувати.

Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" тривалість виплати допомоги по безробіттю, матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації скорочується на строк до 90 календарних днів у разі: порушення умов і строку реєстрації та перереєстрації як безробітного, а також недотримання рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню.

Ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлено, що у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Відповідно до пп. 3 п. 13 "Про затвердження Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного" від 20.11.2000, № 308, тривалість виплати матеріальної допомоги у період професійного навчання скорочується на строк до 90 календарних днів у разі: недотримання рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", які надані безробітному в письмовій формі, - на строк не менше ніж 15 календарних днів.

Згідно з пп.12 п. 15 "Про затвердження Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного" від 20.11.2000, № 308, виплата матеріальної допомоги у період професійного навчання припиняється у разі: відрахування з навчального закладу (з дня відрахування).

Відповідно до п. 3.1.2. Договору районного центру зайнятості з громадянином щодо його професійного навчання № 49 від 04.02.10 р. у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати ща професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання, з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплат матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання та витрат на проживання.

Згідно матеріалів справи відповідачка не відвідувала курси перепідготовки без поважних причин, за що її було відраховано згідно наказу Товариства з обмеженою відповідальністю "Інститут секретарів" №41/1 від 12.07.10 р.

Позивачка не зверталася до центру зайнятості з будь-якими заявами щодо неможливості відвідувати курси та поясненнями причин, у зв'язку з чим у позивача не було підстав для незастосування передбачених ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" заходів щодо повернення витрачених коштів на її професійне навчання та виплачену їй матеріальну допомогу в період професійного навчання у розмірі 6 469,04 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.

На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з ОСОБА_1 (04212, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Київського міського центру зайнятості (01033, м. Київ, вул. Жилянська, 47-б, на р/р 37179301900001, одержувач: Київський міський цент зайнятості, ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код 03491091) кошти в розмірі 6 469 (шість тисяч чотириста шістдесят дев'ять) грн. 04 коп.

3.Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 01.02.11 р.