Постанова № 14212646, 11.02.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/309/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:20

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бойка М.І.

при секретаріСкокіні О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в м. Сніжне до Державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 654618,32 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне звернулось до суду з позовом до Державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 654618,32 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач зареєстрований у Фонді як страхувальник і повинен дотримуватися вимог спеціального Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності». При вивчені всіх матеріалів встановлено, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 01.11.2009 р. по 31.07.2010 р. має недоїмку зі сплати страхових внесків у сумі 8527669,85 грн., згідно з несплатою якої була нарахована пеня у сумі 654618,32 грн. Позивач просить суд стягнути з відповідача вказану пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі - 654618,32 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 654618,32 грн.

Представник Відповідача в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. Від нього надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутністю. Позовні вимоги не визнав, надав відзив на адміністративний позов.

За таких обставин, на підставі ст.128 КАС, суд прийшов до висновку про розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідно до п. 1.1 Загальних положень Положення про виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 20.04.2001 року (із наступними змінами та доповненнями) є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, що здійснює реалізацію завдань та основних принципів страхування від нещасного випадку.

Згідно п. п. 2.1.5 п. 2.1 ч. 2 зазначеного Положення, одним із завдань Виконавчої дирекції Фонду є збір та акумулювання страхових внесків, визначення умов, порядку обслуговування і гарантій збереження коштів Фонду, що формуються за рахунок страхових внесків та інших джерел фінансування.

Крім того, відповідно до п. п. 3.1.12 п. 3.1 ст. 3 Положення, Виконавча дирекція Фонду представляє інтереси страховика (Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України) в органах державної виконавчої влади, органах місцевого самоврядування і судах.

Згідно ч. 2 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Виконавча дирекція є підзвітною правлінню Фонду, проводить свою діяльність від імені Фонду у межах та в порядку, що визначаються його статутом і Положенням про виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування від нещасних випадків, організовує та забезпечує виконання рішень правління Фонду.

Позивач, Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Сніжне, є юридичною особою, робочим органом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, і діє на підставі Положення про Виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сніжне.

Відповідач Державне підприємство «Сніжнеантрацит» є юридичною особою, зареєстроване у встановленому порядку, є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України та має заборгованість зі сплати пені в розмірі 654618,32 грн.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», законодавство про страхування від нещасного випадку складається з цього Закону, Кодексу законів про працю України, Закону України "Про охорону праці" та інших нормативно-правових актів.

Згідно вимог ст. 46 зазначеного Закону, фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, в тому числі, за рахунок внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

Так, п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний, в тому числі, своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

В результаті планової перевірки правильності нарахування, повноти своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 01.11.2009 року по 31.07.2010 року були виявлені факти порушення підприємством своєчасності сплати страхових внесків. Сума недоїмки станом на 01.08.2010 року, згідно акту перевірки від 12.08.2010 року № 129, складає 8527669,85 грн.

Порядок і строки сплати страхових внесків передбачені п. 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 року № 36.

Як вбачається з розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України з 01.11.2009 р. по 31.07.2010 р. року, сума пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на кінець звітного періоду складає 654618,32 грн.

Згідно ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», страхувальник несе відповідальність, зокрема, за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків до Фонду.

Згідно постанов Донецького окружного суду від 21.01.2010 року (справа №2а-21407/10), від 01.04.2010 року (справа №2а-4654/10) та від 25.05.2010 року (справа №2а-10773/10) з відповідача ДП «Сніжнеантрацит» стягнута заборгованість по страхових внесках у розмірі 4841635,84 грн., 1329937,66 грн. та 2356096.,35 грн. відповідно, а взагалі 8527669,85 грн.

В звязку з несплатою суми недоїмки станом на 01.08.2010 року, згідно п. 5 Інструкції № 36 на суму недоїмки нарахована пеня в розмірі 654618,32 грн. Відділенням Фонду встановлений термін сплати пені до 22.08.2010 року (акт перевірки № 129 від 12.08.2010 року).

Зазначена сума відповідачем у встановлений термін сплачена не була.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі - 654618,32 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі викладеного, керуючись Положенням про виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 20.04.2001 року (із наступними змінами та доповненнями), ст. ст. 4, 18, 45, 46, 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, ст.ст. 40, 94 КАС України, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в м. Сніжне до Державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 654618,32 грн. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Сніжнеантрацит» (ЄДРПОУ 31906124, 86500, Дон.обл., м. Сніжне, пр. Леніна, 32) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у м. Сніжне (ЄДРПОУ 25968369, р/р №37174400900078 в ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016) пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 654618 (шістсот пятдесят чотири тисячі шістсот вісімнадцять) грн. 32 коп.

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 11 лютого 2011 року.

Повний текст постанови викладений 16 лютого 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Бойко М.І.