Постанова № 14212516, 24.02.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/2829/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11год.10хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зеленова А. С.

при секретарі Кобець О.А.

за участю представників:

заявника Білолуцької Н.М. за дов. від 13.01.2011 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 3932060,91грн.

ВСТАНОВИВ

Заявник, державна податкова інспекція у місті Вугледарі, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 3932060,91грн.

В обґрунтування вимог заявник посилається на вимоги ч. 1 п. 95.3 статті 95 Податкового Кодексу України, яка передбачає стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Заявник зазначає, що станом на 21.02.2011 року ДП «Шахутоуправління «Південнодонбаське №1» має заборгованість перед бюджетом в сумі 3932060,91гривень, яка виникла згідно самостійно поданих платником податків податкової декларації з податку на прибуток від 09.02.2011 року №9006963164, податкового розрахунку зі збору за користування надрами від 09.02.2011 року №5027, податкового розрахунку зі збору за спеціальне водовикористання від 09.02.2011 року №5026, податкового розрахунку зі збору за забруднення навколишнього природного середовища від 24.01.2011 року №4674.

На підставі п. 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковим органом підприємству направлялися перша та друга податкові вимоги про погашення податкового боргу в добровільному порядку. Перша податкова вимога від 21.12.2009 року №1/62/633, друга податкова вимога від 25.01.2010 року №2/3/169.

Заявник стверджує, що указані суми не сплачено у передбачений п. 57.1 статті 57 Податкового кодексу України строк, у звязку з чим позивач звернувся до суду з поданням про стягнення з рахунків відповідача частини податкового боргу з податку на додану вартість.

Заявник уточнив вимоги подання в частині складових частин суми боргу, а саме: просив суд стягнути кошти з рахунків Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» суму податкового боргу у розмірі 3932060,91грн., з яких: 3287123грн. податок на прибуток; 529459,71грн.; 23349,56грн. збір за спеціальне використання води; 92128,64грн. збір за забруднення навколишнього природного середовища.

У судовому засіданні представник позивача вимоги подання підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про вручення судової повістки /а.с.41/, та телефонограма /а.с.40/. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило. Надіслав письмові заперечення, в яких посилався на те, що відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Заявник в поданні зазначив, що строк сплати податків сплинув 19.02.2011 року і на 21.02.11 року утворилася податкова заборгованість 3932060,91грн. таким чином, заявник повинен був здати дане подання до суду до 24 години 21.02.2011 року. Доказів здачі даного подання до суду в термін, передбачений ч.2 ст.183-3 КАС України до підприємства не надходило. Оскільки дане подання надійшло до підприємства 22.02.2011 року , то слід вважати, що заявник порушив термін здачі подання до суду. Крім того , відповідач 18.02.2011 року направив до податкового органу заяву про надання розстрочки на суму боргу. Просить суд відмовити у задоволенні подання /а.с.30/.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, дослідивши всі обставини справи та перевіривши їх наявними доказами в межах заявлених вимог, суд встановив наступне.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондує з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зазначене право податкового органу щодо звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене п. 20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України.

Державне підприємство «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» є юридичною особою, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (свідоцтво про державну реєстрацію А00 № 532158), ідентифікаційний код юридичної особи 34032208, перебуває на податковому обліку у державній податковій інспекції у місті Вугледарі (довідка про взяття на облік від 24.02.2009 № 4/29-014).

Відповідно до п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідачем до податкового органу була подана податкова декларація з податку на прибуток від 09 лютого 2011 року №9006963164, якою самостійно визначено податкове зобовязання з податку на прибуток в сумі 3287123гривень.

Крім того, відповідно до податкового розрахунку плати за користування надрами від 09.02.2011 року №5027 до сплати визначено суму 529459,71грн.; відповідно до податкового розрахунку зі збору за спеціальне водовикористання від 09.02.2011 року визначено суму податкового зобовязання у розмірі 23349,56грн.; відповідно до податкового розрахунку зі збору за забруднення навколишнього природного середовища від 24.01.2011 року №4674 визначено суму податкового зобовязання у розмірі 92128,64грн.

Податковим органом підприємству направлялися перша та друга податкові вимоги про погашення податкового боргу в добровільному порядку, які були вручені ДП «Шахтоуправління «Південнодолнбаське №1» відповідним чином.

Заявником під час судового розгляду справи зазначено, що оскільки 19 лютого 2011 року був останнім днем граничного строку погашення узгодженої суми податкового зобовязання з податку на прибуток за декларацією від 09.02.2011року та податкового зобовязання зі збору за користування надрами, зі збору за спеціальне водовикористання, зі збору за забруднення навколишнього природного середовища то, враховуючи вимоги частини 2 статті 183-3 КАС України щодо строку звернення до суду з поданням протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, він своєчасно 22 січня 2011 року (19-20 лютого вихідні дні) після опрацювання 21.02.2011 року бази даних програми ТАХ, по особовому рахунку ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» направив до суду поштового листа з відповідним поданням.

Указаний факт підтверджується вхідним штампом від 22.02.2011 року за вх. №2870.

За таких обставин суд не приймає заперечення відповідача щодо пропущення податковим органом строку звернення із поданням до суду, передбаченого частиною 2 ст. 183-3 КАС України.

Станом на момент звернення до суду з поданням та розгляду справи судом зазначене податкове зобовязання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

Між сторонами відсутній спір щодо наявності узгодженої суми податкових зобовязань з податку на прибуток та збору за користування надрами, зі збору за спеціальне водовикористання, зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 3932060,91грн., які були задекларовані відповідачем та несплачені у визначений Податковим кодексом України строк.

Правовою підставою звернення до суду податковий орган визначив вимоги статті 95 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Суд зазначає, що заявник звернувся до суду з поданням про стягнення коштів з рахунків. В Податковому кодексі України розрізняється процедура стягнення коштів за податковим боргом і процедура погашення всієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність податкового боргу з податку на прибуток у сумі 3287123., із збору за користування надрами у розмірі 529459,71грн., зі збору за спеціальне водовикористання у розмірі 23349,56грн., зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 92128,64грн., які є несплаченими станом на дату розгляду справи, у вязку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню повністю.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 183-3,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 3932060,91грн. задовольнити.

Стягнути кошти Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом у сумі 3932060,91 (три мільйони девятсот тридцять дві тисячі) гривень 91 копійок (з них: податок на прибуток у сумі 3287123грн., плата за користування надрами 529459,71грн., збір за спеціальне використання води 23349,56грн., збір за забруднення навколишнього природного середовища 92128,64грн.) з рахунків божника у банках:

-ПАТ «Альфа-Банк» у м. Києві, МФО 300346, р/р 26004011382401;

-ПАТ «Альфа-Банк» у м. Києві, МФО 300346, р/р 26048011382401;

-ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, р/р 35232001005395;

-ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, р/р 35231001006896;

-Філія «Головне управління ПАТ ПІБ в Донецькій області», МФО 334635, р/р 26049309786784;

-Філія «Головне управління ПАТ ПІБ в Донецькій області», МФО 334635, р/р 26002302786784;

-Філія «Головне управління ПАТ ПІБ в Донецькій області», МФО 334635, р/р 26046313786784;

-Філія «Головне управління ПАТ ПІБ в Донецькій області», МФО 334635, р/р 26003301786784;

-Філія «Головне управління ПАТ ПІБ в Донецькій області», МФО 334635, р/р 26004333786784;

-Філія АТ «УКРЕКСІМБАНК» м. Донецьк, МФО 334817, р/р 2600801518683;

-Філія АТ «УКРЕКСІМБАНК» м. Донецьк, МФО 334817, р/р 2600902518683;

-Філія АТ «УКРЕКСІМБАНК» м. Донецьк, МФО 334817, р/р 2604201518683;

-Філія АТ «УКРЕКСІМБАНК» м. Донецьк, МФО 334817, р/р 2604302518683;

-Філія АТ «УКРЕКСІМБАНК» м. Донецьк, МФО 334817, р/р 2600003518683;

-Філія АТ «УКРЕКСІМБАНК» м. Донецьк, МФО 334817, р/р 2600104518683;

-Філія Донецьке обласне управління ВАТ «Ощадбанк» м. Донецьк, МФО 335106, р/р 260073021335;

-Філія Донецьке обласне управління ВАТ «Ощадбанк» м. Донецьк, МФО 335106, р/р 260413021335;

-Філія Донецьке обласне управління ВАТ «Ощадбанк» м. Донецьк, МФО 335106, р/р 260423011335;

-Філія Донецьке обласне управління ВАТ «Ощадбанк» м. Донецьк, МФО 335106, р/р 260053041335;

-Філія ПАТ «ПУМБ» в м. Донецьку, МФО 335537, р/р 26008959969035;

-Запорізьке РУ ПАТ КБ«Приватбанк», м. Запоріжжя , МФО 313399, р/р 26052055700180;

-Запорізьке РУ ПАТ КБ«Приватбанк», м. Запоріжжя , МФО 313399, р/р 26002060185911;

-Донецька ОФ ПАТ «УСБ» м. Донецьк, МФО 334011, р/р 26004330416730;

-АТ КБ «ТК Кредит», МФО 322830, р/р 26000006591001;

-АТ КБ «ТК Кредит», МФО 322830, р/р 26044006591001;

-АТ КБ «ТК Кредит», МФО 322830, р/р 26009006591002;

-Філія «Донецька дирекція ПАТ «Банк Камбіо», МФО 394523, р/р 26004000110313;

-ПАТ «ЄВРОПРОМБАНК», МФО 377090, р/р 26045001300177;

-ПАТ «ЄВРОПРОМБАНК», МФО 377090, р/р 26001001300177;

-ПАТ «АБ «Бізнес Стандарт», МФО 339500 р/р 26006043160002;

-ПАТ «ЄВРОПРОМБАНК», МФО 377090, р/р 26007043160001;

-Вступну та резолютивну частини постанови прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні 24 лютого 2011 року. Повний текст постанови виготовлено 28 лютого 2011 року.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Зеленов А. С.