Постанова № 14212373, 23.02.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/2858/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.

при секретаріПопова А.М.

представника заявника Плохіх В.О.,

представника сторони, до якої застосовуються

заходи стягнення коштів за податковим боргом не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО - КОСТЯНТИНІВКА» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 83 481,39 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник, Костянтинівська обєднана державна податкова інспекція, 22.02.2011 року звернулась до суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО - КОСТЯНТИНІВКА» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 83 481,39 гривень.

В обґрунтування подання зазначила, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО - КОСТЯНТИНІВКА», станом на 21.02.2011 року має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 83 481,39 гривень, тому у заявника виникли підстави для звернення до суду із даним поданням.

З метою погашення заборгованості заявником приймалися заходи, передбачені чинними на той час нормами Закону України № 2181 «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»:

На юридичну адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО - КОСТЯНТИНІВКА» направлялись перша та друга податкові вимоги, приймалось рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, майно та майнові права зареєстровані в державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Зазначає, що вищевказані дії податкового органу не призвели до погашення податкового боргу.

В обґрунтування подання посилається на ст. 67 Конституції України, п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16, п.п. 41.1.1 п.41.1, п. 41.5 ст.41, п.п. 14.1.137 п. 14.1, п.п.14.1.175 п. 14.1 ст.14, п.57.1 ст.57, п.95.3 ст.95, п.п.20.1.18 п. 201. ст. 20, Податкового кодексу України, п.1, ч.1 ст.10, ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

Просить задовольнити вимоги подання.

Представник заявника у судовому засіданні вимоги подання підтримала, просила їх задовольнити.

Представник сторони, до якої застосовуються заходи стягнення коштів за податковим боргом, у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав до суду заяву згідно до якої просив розглянути справу за його відсутність. Згідно наданої заяви також повідомляє, що в декларації з податку на прибуток за 2010 рік допущена описка, тому просить вважати датою її подання 09.02.2011 року.

З огляду на зазначені обставини, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність представника сторони, до якої застосовуються заходи стягнення коштів за податковим боргом.

Суд, заслухавши представника заявника, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи вимог подання та заперечень проти нього, встановив наступне.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”,- державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції зокрема виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів; звернення до суду в інших випадках, передбачених законом.

Згідно абз.1-2 ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”,- завданнями органів державної податкової служби є, зокрема здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України,- органи державної податкової служби мають право, зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини;

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України,- контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України,- орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.4.15 ст.41 Податкового кодексу України,- органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, заявник, Костянтинівська обєднана державна податкова інспекція (85104, Донецька область, м. Костянтинівка, пр.-т Ломоносова, 101а, далі за текстом, - Костянтинівська ОДПІ),- є субєктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом та Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Сторона, до якої застосовуються заходи стягнення коштів за податковим боргом, Товариство з обмеженою відповідальністю «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО - КОСТЯНТИНІВКА» (85109, Донецька область, м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 101а), - згідно свідоцтва про державну реєстрацію, виданого, виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради,- є юридичною особою, дата проведення державної реєстрації 16.07.2008 року (а.с.4), ідентифікаційний код юридичної особи 35879094, з 17.07.2008 року взято на облік у Костянтинівській ОДПІ (а.с.8), згідно довідки від 13.12.2010 року знаходиться в ЄДРПОУ (а.с.6).

Згідно розрахунку суми податкового боргу заборгованість ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО - КОСТЯНТИНІВКА» перед бюджетом станом на 21.02.2011 року складає 83481,39 гривень та утворилась у звязку із несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобовязання по податку на прибуток, згідно самостійно поданої декларації за 2010 рік № 9006933391 від 09.11.2010 року на суму 83482,00 гривень (а.с.16);

Судом встановлено, що датою подання декларації з податку на прибуток за 2010 рік № 9006933391, фактично є дата 09.02.2011 року.

Самостійно визначена сума податкового зобовязання у розмірі 83482,00 гривень зменшена податковим органом за рахунок переплати на суму 0,61 гривень.

Таким чином, загальна заборгованість ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО - КОСТЯНТИНІВКА» складає 83481,39 гривень.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України,- платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України,- платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.п 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України,- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З матеріалів справи вбачається, що Костянтинівською ОДПІ 03.12.2010 року прийнято рішення № 59/10/24-012-1 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, проведено опис активів, про що складено відповідний акт № 11/10/24-012 від 13.12.2010 року.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 04.11.2010 року, активи платника податків перебувають у податковій заставі (а.с. 23).

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В п. 95.2 цієї статті передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідачу були направлені перша та друга податкова вимога № 1/182 від 20.09.2010 року, та № 2/222 від 20.10.2010 року, які, згідно довідки заявника № 258/10/24-013 від 23.02.2011 року, не відкликались.

Згідно зворотного боку облікової картки станом на 21.02.2011 року підтверджується заборгованість відповідача перед бюджетом по заявленим вимогам.

Згідно ч.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України,- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, з огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку про задоволення вимог подання Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО - КОСТЯНТИНІВКА» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 83 481,39 гривень.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 14, 15, 17, 23, 48, 58, 69-71, 79, 86, 87, 94, 98, 104, 105, 111, 112, 114, 121, 160, 161, 162, 163, 183-3, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити подання Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО - КОСТЯНТИНІВКА» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 83 481,39 гривень.

Стягнути з поточних рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО - КОСТЯНТИНІВКА» (85109, Донецька область, м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 101а, ідентифікаційний код юридичної особи 35879094) № № 26002265457491, 26001265457492, 2600425000006, 26005265000005, відкритих у Донецькій ОФ ПАТ «УСБ» м. Донецьк, МФО 334011, № №,2600306145151, 26055051804158, відкритих у Донецькому РУПАТ КБ «ПриватБанк» м. Донецьк, МФО 335496, на користь державного бюджету (код платежу 11021000) на бюджетний рахунок одержувача 3111100970058 УДК у м. Костянтинівка, банк ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016, кошти в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом з податку на прибуток у сумі 83481,39 гривень (вісімдесят три тисячі чотириста вісімдесят одна гривня тридцять девять копійок).

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 23 лютого року в присутності представника заявника.

Постанова у повному обсязі складена 28 лютого 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.