Постанова № 14160626, 22.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

22.12.10Справа №2а-3190/10/2770

12 год. 32 хв.

Каб. № 1

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Гавури О.В.;

при секретарі - Плаксіній О.С.,

з участю:

представника позивача Дерябкіна Вікторія Любомирівна, довіреність № 5091/10/10 від 09.08.10, Державна податкова інспекція у Балаклавському районі м. Севастополя;

відповідача не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Балаклавському районі м. СевастополядоФізичної особи-підприємця ОСОБА_2про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Балаклавському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 170, 00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 01 листопада 2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-3190/10/2770.

Ухвалою суду від 01.11.10 було закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду .

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, вважає їх обґрунтованими та просить позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, відзив на позов та витребувані судом документи не представив, про дату і час судового засідання був повідомлений у встановленому законом порядку за адресою, яка вказана у позовній заяві.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представників сторін, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи. За таких обставин, враховуючи те, що відповідач викликався у судове засідання, але в судове засідання не з'явився, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що у ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя перебуває на обліку як платник податків і зборів (обов'язкових платежів) фізична- особа ОСОБА_2.

Згідно ст. 4 Закону України “Про систему оподаткування”платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно законам України покладений обов'язок сплачувати податки та збори (обов'язкові платежі).

Згідно п.3 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно з п. 2 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього середовища і стягнення цього збору затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 № 303 збір за забруднення навколишнього природного середовища справляється за:

- викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами забруднення,

- скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти,

- розміщення відходів.

11 лютого 2010 року ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя було проведено документальну невиїзду перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ОСОБА_2, за період з 01.01.2008 по 31.12.2009 включно, за результатами якої був складаний акт перевірки №61/1720/НОМЕР_1 від 11.02.2010.

Так перевіркою було встановлено порушення п. 7.2 Інструкції про порядок нарахування та уплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, що затверджена Міністрерством охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України та Державної податкової адміністрації України від 19.07.1999 № 162/379, що полягало у ненаданні розрахунку зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за 4 квартал 2008 року.

На підставі акту перевірки ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.02.2010 року №0000211720/0 про застосування штрафної санкції зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 170,00грн.

Не погодившись з прийнятим рішенням відповідач 22.02.2010 року звернувся до ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя зі скаргою про скасування вищенаведеного податкового повідомлення-рішення.

За результатами розгляду скарги відповідача 19.04.2010 ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя прийнято рішення про розгляд скарги, яким в задоволенні вимог відповідачу було відмовлено.

В подальшому вищевказане податкове повідомлення-рішення ОСОБА_2 а ні в адміністративному, а ні в судовому порядку не оскаржувалося.

У добровільному порядку суми нарахованого податкового зобов'язання не погашаються і заходів по погашенню заборгованості відповідач не робить.

Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами”№ 2181 платнику податків виставляються податкові вимоги про необхідність сплатити податкову заборгованість.

Однак, податкові вимоги ОСОБА_2 про наявність заборгованості в розмірі 170,00грн. не направлялися з наступних підстав.

Так, на момент виникнення заборгованості в розмірі 170,00грн. вже були направлені перша та друга податкові вимоги ОСОБА_2 про наявність заборгованості в розмірі 170,00 грн. (перша податкова вимога від 26.11.2008 року №1/1668, яка отримана 10.01.2009 року та друга податкова вимога від 09.02.2009 року №2/273, яка не вручена в звязку із спливом строку зберігання), яка і у теперішній час не сплачена.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови, зокрема, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна.

Відповідно до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Повний текст постанови, відповідно ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, виготовлений 27 грудня 2010 року.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що заборгованість зі штрафних санкцій загальною сумою 170,00 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 170,00 грн. на р/р 33214845700002, одержувач Балаклавський місцевий бюджет, код платежу 11011300, Банк УДК м. Севастополя, ЄДРПОУ Банку 24035629, МФО 824509.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяО.В. Гавура