Постанова № 14160452, 09.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2011 року Справа № 2а/2370/535/2011

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача Звєрєва Є. В. (за довіреністю від 28.07.2010р. № 19850/10 - 017),

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Науково виробнича фірма «Біотех - М»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

04.02.2011р. до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якому просить стягнути з приватного підприємства «Науково виробнича фірма «Біотех - М» податковий борг у сумі 854 грн. 08 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ту обставину, що відповідач не виконує своїх податкових зобовязань, внаслідок чого станом на 21.01.2011 має податковий борг у сумі 854 грн. 08 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Ухвалу про відкриття провадження від 07.02.2011 надіслано відповідачеві рекомендованим листом за адресою, зазначеною у витягу з ЄДР станом на 18.01.2011, а саме: м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 436, кв. 28.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Оскільки відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядає справу у відсутність відповідача та у порядку письмового провадження.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Приватне підприємство «Науково виробнича фірма «Біотех - М»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 02.12.1997р., ідентифікаційний код 25209103, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 18.01.2011р., перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкаси як платник податків і зборів.

Судом встановлено, що державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняті податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу визначені податкові зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями:

- № 0017061501/0 від 29.05.2009р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 28.05.2009р. № 4292/15 117. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2009 р. у строк до 12.05.2009р.

Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується переліком № 394 від 25.06.2009.

- № 0022811501/0 від 31.08.2009р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 27.08.2009р. № 5947/15 117. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за I півріччя 2009 р. у строк до 10.08.2009р.

Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується переліком № 557 від 10.09.2009.

- № 0035161501/0 від 21.12.2009р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 16.12.2009р. № 8741/15 117. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2009 р. у строк до 09.11.2009р.

Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується переліком № 121 від 09.03.2010.

- № 0004831501/0 від 04.03.2010р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 01.03.2010р. № 1446/15 117 Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за 2009р. у строк до 09.02.2010р.

- № 0012041501/0 від 09.06.2010р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 07.06.2010р. № 3615/15 1/25209103. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2010р. у строк до 11.05.2010р.

Спеціальним законом, який визначає платників податку на прибуток, обєкти оподаткування, правила ведення податкового обліку, а також порядок нарахування та строки сплати цього податку, є Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (у подальшому Закон № 334).

Порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств визначені п. 16.4 ст. 16 Закону № 334, згідно якого платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті.

Так, платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, яким відповідно до статті 11 цього Закону є: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів.

П.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000р. (далі по тексту Закон № 2181) передбачає, що податкові декларації за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подаються протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Таким чином, відповідач зобовязаний був подавати щоквартальні декларації з податку на прибуток протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу.

Відповідальність за порушення подання декларацій у строки, визначені законодавством, передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181, згідно якої платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. п 17.3. ст. 17 Закону № 2181 сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Приватним підприємством «Науково виробнича фірма «Біотех - М» податкові повідомлення-рішення в апеляційному порядку не оскаржувались, тому податкові зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями є узгодженими.

П.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181передбачає, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 Закону № 2181, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Беручи до уваги встановлені факти порушень відповідачем вимог п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181, суд приходить до висновку про правомірність застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій за неподання декларацій з податку на прибуток.

Судом також встановлено, що відповідач в порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 не сплатив податкове зобовязання з податку на прибуток за декларацією з податку на прибуток від 09.02.2009 № 349981 на суму 10 грн.

Відповідно до вимог п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 №2181-III (далі по тексту Закон № 2181) податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

П.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181передбачає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 Закону № 2181, визнається сумою податкового боргу платника податків.

З облікової картки платника податків станом на 31.12.2009р. та акту звірки з платником податків станом на 21.01.2011р. вбачається, що за вищевказаними повідомленнями-рішеннями та декларацією з податку на прибуток від 09.02.2009 № 349981 за відповідачем обліковується податковий борг з податку на прибуток у сумі 854 грн. 08 коп.

Керуючись п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181, у звязку з несплатою приватним підприємством «Науково виробнича фірма «Біотех - М»податкового боргу, позивачем на адресу відповідача були направлені: перша податкова вимога №1/1819 від 07.07.2009р. на суму 174 грн. 08 коп., та друга податкова вимога №2/2501 від 15.10.2009р. на суму 174 грн. 08 коп., які розміщені на дошці податкових оголошень 15.09.09 та 26.10.09, відповідно, що підтверджується актом від 15.09.09 № 521 та актом від 26.10.09 № 577.

30.11.2008р. першим заступником начальника державної податкової інспекції у м. Черкаси винесено рішення № 988/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, що передбачено ст. 7 Закону № 2181.

Відповідно до п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181 позивачем зареєстровано податкову заставу активів приватного підприємства «Науково виробнича фірма «Біотех - М»за реєстраційним номером 8874049, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 13.07.2009р.

Згідно п. п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз. 1 п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України).

На підставі вищезазначеного суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків в банках, обслуговуючих приватне підприємство «Науково виробнича фірма «Біотех - М»(ідентифікаційний код 25209103, місцезнаходження: 18005, м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 436, кв. 28) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг у сумі 854 (вісімсот пятдесят чотири) гривні 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя А.В. Руденко