Постанова № 14160428, 14.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2011 року Справа № 2а/2370/869/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гришанові Д.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Старобабанський гранітний кар’єр»про стягнення податкового боргу в сумі 152559 грн. 03 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду Уманська об’єднана державна податкова інспекція Черкаської області (далі-позивач) просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Старобабанський гранітний кар’єр»(далі-відповідач) податковий борг зі сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 152559 грн. 03 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач всупереч діючому законодавству не перерахував до бюджету податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податку за 3-й та 4-й квартали 2010 року, в зв’язку з чим заборгованість відповідача зі сплати даного податку станом на 19.02.2011 року становить 152559 грн. 03 коп.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, однак надав до суду заяву від 04.03.2011 року № 5896/10-033, в якій підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив справу розглянути без його участі.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, у судове засідання представника не направив, хоча належним чином повідомлений про час та дату судового розгляду за адресою зазначеною у довідці з ЄДР, а саме: вул. Гранітна, 1, с. Старі Бабани, Черкаська область. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України повістка вважається врученою відповідачу.

На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до наступного.

Відповідно до законодавства України, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, державними податковими органами відповідно до статті 20 Закону України «Про систему оподаткування»здійснюється контроль за своєчасністю та правильністю справляння податків і зборів (обов’язкових платежів).

Відповідач зареєстрований як юридична особа Уманською районної державною адміністрацією Черкаської області 03.08.1995 року за № 10151200000000133, ідентифікаційний код 00293717, а також з 27.01.1992 року за № 11.01 перебуває на обліку в Уманській об’єднаній державній податковій інспекції Черкаської області, як платник податків та платежів до бюджету. Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування»відповідач зобов’язаний сплачувати податки та платежі до державного та місцевого бюджетів.

Податкове законодавство передбачає обов’язок підприємств, установ та організацій всіх форм власності, а також фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, які провадять виплати доходів, нараховувати, утримувати і перераховувати до бюджету прибутковий податок.

Статтею 8 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами»№ 2181 визначено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно з законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов’язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов’язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді.

Відповідно до п. 19.2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок, а також надавати у строки, встановлені законом для податкового кварталу, якщо інше не визначено нормами цього Закону, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також сум утриманого з них податку податковому органу за місцем свого розташування. У разі коли зазначена особа протягом звітного кварталу не виплачує такі доходи або виплачує доходи не всім платникам податку, зазначена звітність не подається або подається стосовно платників податку, які фактично отримали такі доходи.

Згідно податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податку за 3-й квартал 2010 року форми 1ДФ, відповідачем самостійно нараховано 603898 грн. 68 коп. доходу, сума утриманого податку становить 79 грн. 13 коп., а залишок не перерахованого до бюджету податку з доходів фізичних осіб становить 79319 грн. 13 коп.

Згідно податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податку за 4-й квартал 2010 року форми 1ДФ, відповідачем самостійно нараховано 556285 грн. 10 коп. доходу, до утримання та перерахування податку з доходів фізичних осіб нараховано 73239 грн. 59 коп., а залишок не перерахованого до бюджету податку з доходів фізичних осіб становить 73239 грн. 59 коп.

Відповідно до пп. 1 п. 1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» відповідач є податковим агентом, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену законом.

Положення п. 15 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»визначає, що податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм зазначеного вище Закону.

Згідно розрахунку боргу по податку з доходів фізичних осіб відповідно до форм 1ДФ за відповідачем станом на 19.02.2011 року обліковується заборгованість за 3-й та 4-й квартали 2010 року у сумі 152559 грн. 03 коп.

Відповідно до законодавства України, яке чинне на час судового розгляду справи, а саме до пп. 41.1.1. п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.8 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, відповідачем порушено податкове законодавство щодо сплати в установленому порядку та у строки, визначені законом, податку з доходів фізичних осіб, що призвело до утворення заборгованості, яка підлягає стягненню.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 60, 71, 94, 159, 160, 162, 163, 254 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Старобабанський гранітний кар’єр»: 20300, Черкаська область, Уманський район, с. Старі Бабани, вул. Гранітна, 1 (ідентифікаційний код 00293717) на користь бюджету через Уманську об’єднану державну податкову інспекцію Черкаської області: 20300, Черкаська область, м. Умань, пл. Леніна, 1-а (ідентифікаційний код 21367259) податковий борг зі сплати податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 152559 (сто п’ятдесят дві тисячі п’ятсот п’ятдесят дев’ять) грн. 03 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко