Постанова № 14159929, 01.03.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2011 р. № 2-а- 1062/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

за участі:

представника позивача Серкової І.І. (довіреність № 11177 від 18.08.2010 року)

відповідача ОСОБА_2 (паспорт виданий 15.08.2001 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

07 лютого 2011 року Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, в якому просить суд стягнути суму в розмірі 683,83 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що 14.10.2010 року ОСОБА_2 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Харківського міського центру зайнятості, де і був зареєстрований з відкриттям персональної картки № НОМЕР_2. За заявою від 21.10.2010 року ОСОБА_2 наказом № НТ101021 від 21.10.2010 року було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю. За заявою ОСОБА_2 від 27.10.2010 року, його було направлено на професійне навчання до ВАТ "Харківський підшипниковий завод", але наказом № 873/к від 30.11.2010 року відповідача було відраховано з навчання у зв'язку з невідвідуванням занять на товаристві.

На навчання ОСОБА_2 були витрачені кошти в сумі 652 грн. 22 коп., також йому була виплачена матеріальна допомога в період професійного навчання в розмірі 31 грн.61 коп.

Таким чином, до відшкодування належить сума 683 грн. 83 коп., добровільно ця сума не сплачена до теперішнього часу.

Представник позивача у судове засідання прибула, просила задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання прибув, проти позову заперечував та зазначив, що вказану у позові суму матеріальної допомоги не отримував від позивача.

Суд, заслухавши думку представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований у Харківському міському центрі зайнятості з відкриттям персональної картки № НОМЕР_2, дата реєстрації 14 жовтня 2010 року (а.с. 5).

За заявою від 21 жовтня 2010 року відповідачу було надано статус безробітного (а.с. 9).

27 жовтня 2010 року Харківським міським центром зайнятості з відкритим акціонерним товариством "Харківський підшипниковий завод" був укладений договір № 247-ІН/10 та з відповідачем був укладений договір № 203910102703426 на професійне навчання безробітного ОСОБА_2 За договорами від 27 жовтня 2010 року ОСОБА_2 був направлений на перепідготовку в ВАТ "Харківський підшипниковий завод" за професією "налагоджувальник автоматів і напівавтоматів", розряд 4, строком на 2,75 міс. з метою сприяння подальшому працевлаштуванню (а.с. 11-12, 17).

Наказом № 758 від 27 жовтня 2010 року на підставі договору № 247-ІН/10 від 27 жовтня 2010 року ОСОБА_2 був зарахований на професійне навчання до ВАТ "Харківський підшипниковий завод" (а.с. 18-19).

Наказом № 893/к від 30 листопада 2010 року ОСОБА_2 був відрахований з індивідуального професійного навчання у зв'язку з невідвідуванням занять у ВАТ "Харківський підшипниковий завод" (а.с. 20).

Відповідно до додаткової угоди від 06.12.2010 року до договору № 247-ІН/10 від 27.10.2010 року, розмір витрат, пов'язаних з навчанням відповідача з 28.10.2010 року по 30.11.2010 року (0,1 міс.), згідно з виконавчим кошторисом, становить 652 грн. 22 коп. (а.с. 21-22).

Згідно інформації про нараховану та перераховану матеріальну допомогу у період професійної підготовки ОСОБА_2, у період професійної підготовки йому була нарахована та перерахована матеріальна допомога у розмірі 31,61 грн. (а.с. 24).

Згідно зі ст. 6 Закону України № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття (далі - забезпечення) та соціальні послуги мають застраховані особи та особи, які вперше шукають роботу, інші незастраховані особи у разі їх реєстрації в установленому порядку як безробітних.

Відповідно до ст. 7 Закону України № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" одним із видів соціальних послуг є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно - технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах і організаціях.

Згідно ч. 3 ст. 27 Закону України № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" порядок надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики за погодженням з правлінням Фонду.

Статтею 18 Закону України № 803-XII від 01.03.1991 року "Про зайнятість населення" визначено, що для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, створюється державна служба зайнятості, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Державна служба зайнятості складається з: Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських і районних у містах центрів зайнятості, центрів організації професійного навчання незайнятого населення і центрів професійної орієнтації населення, інспекцій по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення.

Відповідно до ч. 3 Наказу міністерства праці та соціальної політики України № 120 від 22.07.1999 року, договір уважається укладеним, якщо сторони досягли згоди в усіх пунктах і належно його оформили. У разі порушення умов договору щодо працевлаштування громадян, які пройшли професійне навчання, підприємства, організації, установи відшкодовують державній службі зайнятості всі витрати, пов'язані з професійним навчанням, включаючи і виплату матеріальної допомоги під час навчання. Договір укладається у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу після підписання керівниками центру зайнятості та підприємства, організації, установи. Один примірник зберігається в центрі зайнятості, другий - в підприємстві, організації, установі.

Частиною 4 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року передбачено, що незастраховані особи, яким виплачується забезпечення та надаються соціальні послуги за цим Законом, виконують обов'язки та несуть відповідальність, так як і застраховані особи

Вартість відшкодування за 0,1 міс. професійного навчання ОСОБА_2 становить 652 грн. 22 коп., також йому була виплачена матеріальна допомога в період професійного навчання в розмірі 31 грн.61 коп (а.с.24-25).

Отже, до відшкодування належить сума у розмірі 683 грн. 83 коп., добровільно ця сума не сплачена.

Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості суми у розмірі 683 грн. 83 коп. підлягають задоволенню як законні та обґрунтовані.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (адреса: 61000, АДРЕСА_1, код: НОМЕР_1) на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості (адреса: 61013, м. Харків, вул. Шевченка, 137 А, код ОКПО: 36224721, р/р 37177300802007 в ГУ ДКУ у Харківській області, МФО 851011) суму матеріальних збитків у розмірі 683 (шістсот вісімдесят три) грн. 83 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 04.03.2011 року.