Постанова № 14159746, 25.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25 лютого 2011 р. № 2-а- 751/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді - Волошина Д.А.

за участю секретаря судового засідання Боклаг А.С.

за участю прокурора Якимчук О.О., представників: позивача Кріцина Н.А., відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" про стягнення заборгованості по страхових внесках,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Прокурор Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова , з адміністративним позовом до Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" , в якому просить суд, стягнути з ДП "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" суму заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року в сумі 57414,68 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що прокуратурою Київського району м. Харкова проведено перевірку додержання вимог законодавства України про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. В ході перевірки встановлено, що ДП "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції", зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України і відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобовязане сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого за листопад 2010 року виникла заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 57414,68 грн. Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова на суму несплачених страхових внесків була направлена відповідна вимога, проте станом на 21.01.2011 року заборгованість у розмірі 57414,68 грн. не погашена.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали просили задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не зявився в судове засідання двічі, причин неявки суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення , на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30 квітня 2002 року (у редакції постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 року №5-5) та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.03.2008 року №209/14900 завданням управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку, призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, ефективне та цільове використання коштів Фонду, інших коштів, призначених для виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів, призначених для пенсійного забезпечення, забезпечення функціонування в районі (місті) системи персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" зареєстроване як юридична особа, ідентифікаційний код 00482329, за юридичною адресою: 61085, м. Харків, вул. Астрономічна, буд. 33, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Державне підприємство "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова за реєстраційним номером 00164, згідно картки особового рахунку.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663

Згідно п.п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”1058-IV від 09 липня 2003 р. страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-IV страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно ст.. 19 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-IV, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці. У відповідності з п. 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір страхових внесків встановлено 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці та 0,5-2 % сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику відповідно до умов трудового договору або цивільно-правового договору (0,5 % якщо доход не перевищує 525 грн.; 2 %- якщо доход перевищує 525 грн.).

З наданих Державним підприємством "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" розрахунків сума страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за листопад 2010 року, самостійно нарахована відповідачем до сплати, становить 57414,68 грн.

Таким чином внаслідок несвоєчасного перерахування сум страхових внесків у встановлений термін за листопад 2010 року утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 57414,68 грн., що підтверджується також копією картки особового рахунку страхувальника.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-IV (чинним на момент виникнення заборгованості) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі ч. 3 ст. 106 “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-IV (чинним на момент виникнення заборгованості) територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобовязаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова була сформована вимога про сплату боргу №Ю-12 від 10.01.2011 року на суму заборгованості відповідача в розмірі 57414,68 грн., яку відповідач отримав 14.01.2011 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення, не оскаржив її, але суму боргу у встановлений законом 10-ти денний термін добровільно не сплатив.

Таким чином заборгованість із сплати страхових внесків в сумі 57414,68 грн. на теперішній час залишається несплаченою відповідно до розрахунку позову та картки особового рахунку страхувальника. Відповідач доказів сплати заборгованості, оскарження вимоги до суду не надав.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та з Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова підлягає стягненню сума заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року в сумі 57414,68 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”№1058-IV від 09.07.2003 року, ст. ст. 8-14, 71, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" про стягнення заборгованості по страхових внесках - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" (61086, м. Харків вул. Астрономічна б. 33, код - 00482329) суму заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року в сумі 57414.68 грн. (пятдесят сім тисяч чотириста чотирнадцять грн. 68 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (61002 м. Харків вул. Демченка б. 6/8, код 22682017, р/р 256053122089 в Державний ощадник банк України, МФО 351823).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 1 березня 2011 року

Суддя Волошин Д.А.