Постанова № 14159368, 24.02.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2011 р. № 2а-10633/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Якимець О.І.

представника позивача Мандзиняк Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова до Малого приватного підприємства «КВіМ»про стягнення податкового боргу в сумі 1018,71 грн., -

встановив :

Державна податкова інспекція у Залізничному районі м. Львова (далі ДПІ у Залізничному районі м. Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Малого приватного підприємства «КВіМ» (далі МПП «КВіМ»), в якому просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету податковий борг в сумі 1018,71 грн. Обгрунтовуючи свою позицію зсилається на те, що відповідачем не сплачено штрафні санкції застосовані контролюючим органом за несвоєчасне подання декларації з податку на додану вартість у сумі 1018,71 грн. Оскільки сума боргу в добровільному порядку не погашена, просить стягнути таку у судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, пояснення надала аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою, про причини неявки суд не повідомив.

Однак у попередніх судових засіданнях представник відповідача Кобрин С.В надав пояснення, суть яких зводиться до наступного. З червня місяця 2008 року МПП «КВіМ»не проводило господарсько-фінансової діяльності. Починаючи з 2009 року на підставі поданої в органи Державної податкової інспекції заяви, переведене на поквартальну здачу декларації з податку на додану вартість. Одночасно, в звязку з тим, що в 2009 році підприємством подавались нульові декларації з податку на додану вартість в 2010 році податковою інспекцією МПП «КВіМ»знято як платника податку.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

МПП «КВіМ»17.04.1995 року зареєстроване Залізничною адміністрацією виконавчого комітету Львівської міської ради народних депутатів як юридична особа, місцезнаходження: м. Львів, вул. Роксоляни, будинок №2, квартира №5, що підтверджується Свідоцтвом №22349772 про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності.

Відповідач МПП «КВіМ», 06.05.1995 року узяте на облік у ДПІ у Залізничному районі, як платник податків за №22349772 (ідентифікаційний код 22349772), що підтверджується довідкою від 26.10.2010 року №28994/10/29017 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), (надалі Закону) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Згідно п.1 п.п. 5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У відповідності до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем в порушення вимог п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»не подано декларації по податку на додану вартість за квітень 2009 року, травень 2009 року, липень 2009 року, серпень 2009 року, жовтень 2009 року, що підтверджується Актами про порушення податкового законодавства складених посадовими особами ДПІ у Залізничному районі м. Львова: Акт № 1380/15-2 від 18.06.2009 року; Акт № 1595/15-2 від 09.07.2009 року; Акт № 1983/15-2 від 04.09.2009 року; Акт № 2566/15-2 від 16.10.2009 року; Акт № 3122/15-2 від 11.12.2009 року.

На підставі вказаних вище Актів перевірки винесені податкові повідомлення-рішення:

- № 0003841502/0 від 25 червня 200 року, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 170 грн.;

- № 0004811502/0 від 10 липня 2009 року яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 170 грн.;

- № 0008441502/0 від 19 жовтня 2009 року яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 170 грн.;

- № 0006291502/0 від 07 вересня 2009 року яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 170 грн.;

- № 0009651502/0 від 16 грудня 2009 року яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 170 грн.;

- № 0009551502/0 від 08 грудня 2009 року яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 170 грн.

Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Залізничному районі м. Львова надіслано відповідачу першу податкову вимогу №1/762 від 03.08.2009 року та другу податкову вимогу №2/930 від 28.09.2009 року. Згідно долученого до матеріалів справи повідомлення про вручення поштового відправлення таку було отримано 29.08.2009 року.

У відповідності до положень ст. 8 вказаного вище Закону, начальником ДПІ у Залізничному районі м. Львова винесено Рішення №2966/10/24030 від 03.11.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно долучених до матеріалів справи: довідки ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»№7656 від 30.09.2009 року, щодо державної реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна за МПП «КВіМ»бюро не володіє; листа ГУВСУ у Львівській області управління Державтоінспекції від 07.10.2009 р. вих. №9/7635, відповідно до якого згідно бази даних компютерного обліку станом на 02.10.2009 р. за відповідачем транспорті засоби не зареєстровані; відповіді на запит ДПІ у Залізничному районі м. Львова до управління Держкомзему у Львівській області від 11.09.2009р. №01-16/3-3436 згідно з даними управління Держкомзему у містах та районах області земельних ділянок у власності МПП «КВіМ»на території області не зареєстровано; листа Інспекції Державного технічного нагляду Львівської обласної державної адміністрації від 02.10.2009 №3-1/727 за відповідачем техніка на обліку відсутня та відповіді на запит ДПІ у Залізничному районі м. Львова до Територіального управління Держгірпромнагляду по Львівській області від 23.02.2009 №4-02-02/1895 МПП «КВіМ»не зверталось з приводу реєстрації великовантажних та інших технологічних транспортних засобів.

Щодо посилання представника відповідача на безпідставне нарахування ДПІ у Залізничному районі м. Львова штрафних санкцій в сумі 1018,71 грн., оскільки відповідач у 2009 році переведений на поквартальну здачу декларації з податку на додану вартість, судом до уваги такі не беруться, з огляду на таке. Згідно довідки ДПІ у Залізничному районі м. Львова від 22.02.2011 року № 6921/9/10-008, заява про перехід на квартальний період подання декларації по податку на додану вартість за 2009 рік від МПП «КВІМ»до податкового органу не надходила, а відтак відповідач на виконання вимог п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», зобов'язаний подавати податкові декларації за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю.

Враховуючи те, що станом на 22.10.2010 року заборгованість МПП «КВІМ»по платежах до бюджету становить 1018, 71 грн., що підтверджується довідкою ДПІ у Залізничному районі м. Львова від 22.10.2010 року № 28771/9/1-023, окрім цього, станом на день розгляду справи у суді не сплачена.

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Малого приватного підприємства «КВіМ» на користь державного бюджету податковий борг у сумі 1 018 (одна тисяча вісімнадцять) грн. 71 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження

Повний текст постанови виготовлений 28 лютого 2011 року.

Суддя Мричко Н.І.