Постанова № 14159221, 09.03.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2011 року Справа № 2а-0870/821/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

при секретарі судового засідання Баланчук І.М.,

за участю представників:

прокуратури не не зявився;

позивача не зявився;

відповідача не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Прокурора Заводського району м.Запоріжжя в інтересах Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Віа Трейдінг»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Заводського району м.Запоріжжя (далі прокурор) в інтересах Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя (далі - ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя або позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Віа Трейдінг» (далі - ТОВ «Віа Трейдінг» або відповідач) про стягнення податкової заборгованості у розмірі 24317, 62 грн., посилаючись на те, що вказана заборгованість відповідачем була допущена внаслідок несплати до бюджету визначених податкових зобовязань, а саме по податку на прибуток у сумі 1359,12 грн., з податку на додану вартість у сумі 20578, 50 грн., та по комунальному податку у сумі 2380 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, проте 09.03.2011 надіслав на адресу суду клопотання про розгляду справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та день судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Віа Трейдінг» зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності, виконавчим комітетом Запорізької міської ради 22.08.2007 року про що видане свідоцтво про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи за адресою: вул. Прияружна, буд. 17, м. Запоріжжя, 69034.

Перевіркою, проведеною прокуратурою Заводського району м.Запоріжжя спільно з фахівцями Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя встановлені порушення податкового законодавства в діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "Віа - Трейдінг".

Станом на 30.08.2010 року відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 24317, 62 грн., а саме :

по податку на прибуток у сумі 1359 грн.12 коп.:

Донараховано 26.01.09 року штрафні санкції відповідно до акту № 985/15- 125/35366081 від 07.10.2008 року, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0011461501 від 13.10.08 р., в сумі 170,00 грн.

Донараховано 05.05.09 року штрафні санкції відповідно до акту № 785/15- 125/35366081 від 02.04.2009 року, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0000921501 від 07.04.09 р., в сумі 510,00 грн., 170 (борг) + 510 (ш/с) - 680,00 (борг).

Донараховано 17.08.09 року штрафні санкції відповідно до акту № 1807/15- 125/35366081 від 24.07.2009 року, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0002661501 від 27.07.09 р., в сумі 170,00 грн. 680,00 (борг) + 170,00 (ш/с) = 850,00 (борг).

Донараховано 08.10.09 року штрафні санкції відповідно до акту № 2173/15- 125/35366081 від 16.09.2009 року, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0003551501 від 21.09.09 р., в сумі 170,00 грн., 850,00 (борг) + 170,00 (ш/с) = 1020,00 (борг).

18.11.09 року до бюджету надішли кошти у сумі 1,00 грн. У зв'язку з цим в обліковій картці боржника була нарахована пеня у сумі 0,12 грн., 1020,00 (борг) - 1,00 (сплата) + 0,12 (пеня) =1019,12 (борг).

Донараховано ї 1.05.10 року штрафні санкції відповідно до акту № 649/15- 125/35366081 від 14.04.2010 року, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0001371501 від 21.04.10 р., в сумі 340,00 грн.,1019,12 (борг) + 340,00 (ш/с) = 1359,12 (борг).

з податку на додану вартість у сумі 20578 грн. 50 коп.:

Донараховано 24.11.08 року штрафні санкції відповідно до акту № 934/16- 120/35366081 від 07.10.2008 року, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності надання податкової декларації з податку на додану вартість, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0002031502 від 07.10.08 р. у сумі 340,00 грн.

Донараховано 20.08.09 року штрафні санкції відповідно до акту № 739/16- 125/35366081 від 31.03.2009 року, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності надання податкової декларації з податку на додану вартість, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0000501502 від 31.03.09 р. у сумі 340,00 грн., 340,00 (борг) + 340,00 (ш/с) = 680,00 (борг).

Донараховано 20.08.09 року штрафні санкції відповідно до акту № 1388/16-120/35366081 від 04.06.2009 року, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності надання податкової декларації з податку на додану вартість, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0001441502 від 04.06.09 р. у сумі 340,00 грн., 680,00 (борг) + 340,00 (ш/с) = 1020,00 (борг).

Донараховано 20.08.09 року штрафні санкції відповідно до акту № 1 143/16- 120/35366081 від 12.11.2008 року, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності надання податкової декларації з податку на додану вартість, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0002631502 від 12.11.08 р. у сумі 340,00 грн., 1020,00 (борг) + 340,00 (ш/с) - 1360,00 (борг).

Донараховано 20.08.09 року штрафні санкції відповідно до акту № 190/16- 120/35366081 від 06.02.2009 року, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності надання податкової декларації з податку на додану вартість, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0000091502 від 06.02.09 р. у сумі 340,00 грн., 1360,00 (борг) + 340,00 (ш/с) = 1700,00 (борг).

Донараховано 13.11.09 року штрафні санкції відповідно до акту № 2397/16- 120/35366081 від 02.10.2009 року, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності надання податкової декларації з податку на додану вартість, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0002671502 від 15.10.09 р. у сумі 850,00 грн., 1700,00 (борг) + 850,00 (ш/с) = 2550,00 (борг).

Донараховано 26.02.10 року основного платежу відповідно до акту № 2850/16- 120/35366081 від 17.11.2009 року, про результати невиїзної документальної перевірки податкової декларації з податку на додану вартість, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0000111502 від 20.01.10 р. у сумі 17170,00 грн., 2550,00 (борг) + 17170,00 (осн. плат.) - 19720,00 (борг).

Донараховано 26.02.10 року штрафні санкції відповідно до акту № 2850/16- 120/35366081 від 17.11.2009 року, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності надання податкової декларації з податку на додану вартість, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0000111502 від 20.01.10 р. у сумі 858,50 грн., 19720,00 (борг) + 858,50 (ш/с) = 20578,50 (борг).

по комунальному податку у сумі 2380 грн.:

Донараховано 25.08.09 року штрафні санкції відповідно до акту № 1734/15-03/35366081 від 22.07.2009 року, про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0002801503 від 23.07.09 р., в сумі 2380,00 грн.

Згідно пп. 20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Сума податкового боргу відповідачем не оскаржувалась.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З метою погашення податкового боргу позивачем були направлені до відповідача податкові вимоги на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-111 від 21.12.2000 р. (далі - Закону №2181) яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «Віа Трейдінг»: Перша податкова вимога №1/475 від 27.11.2008р. ; Друга податкова вимога №2/537 від 30.12.2008р. які були залишені без задоволення. Відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» суми вказані у податкових вимогах відповідачем не були сплачені, тому на підставі п.п.7.2.1 ст.7 та п.п.10.1.1. ст..10 Закону №2181 ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя було прийнято рішення №42 від 30.01.2009 р. про стягнення коштів та продаж його активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 цього Закону встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 ЗУ № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів громадян та держави в суді, і підставою такого представництва, згідно ст. 36і Закону України "Про прокуратуру", є порушення або загроза порушення інтересів держави. У даному випадку, систематична несплата відповідачем зазначених платежів порушує економічні інтереси держави, що є підставою для звернення прокурора до суду із цією позовною заявою.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобовязання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Враховуючи вищевикладене, судом зясовано, що на час судового зсідання ТОВ «Віа Трейдінг» має несплачену податкову заборгованість по податку на прибуток у сумі 1359,12 грн., з податку на додану вартість у сумі 20578, 50 грн.., та по комунальному податку у сумі 2380 грн. на загальну суму 24317,62 грн., яка у добровільному порядку відповідачем не сплачена, у звязку з чим приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню і вказана сума заборгованості стягненню з відповідача.

Згідно із вимогами ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України,суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Віа Трейдінг» (код ЄДРПОУ 35366081) суму заборгованості у розмірі 24317 (двадцять чотири тисячі триста сімнадцять) грн. 62 коп. на користь Державного бюджету у Заводському районі м.Запоріжжя (р/р 34129999700004, код платежу 99999999, банк ГУДК у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 34677136). Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 15.03.2011р.

Суддя (підпис) Ю.В.Калашник