Рішення № 14158549, 10.03.2011, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.11 Справа № 19/13/2011

Суддя Косенко Т.В., за участю секретаря судового засідання Хухрянської І.В., розглянув матеріали справи за позовом

Краснолуцької міської ради, м.Красний Луч Луганської області

до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1, м.Красний Луч Луганської області

про стягнення 671 грн. 27 коп.

в присутності представників сторін:

від позивача Кочетов М.А., довіреність № 269/290 від 28.02.2011;

від відповідача представник не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за землю у сумі 641 грн. 21 коп. та пені у сумі 30 грн. 06 коп.

Відповідач не скористався наданим йому правом, передбаченим ст.22 Господарського процесуального кодексу України, не забезпечив участі повноважного представника у судовому засіданні, хоча був належним чином повідомлений про час і місце проведення розгляду справи, про що свідчить відповідний штамп суду з відміткою про відправку документу на звороті примірника всіх ухвал суду, який містить вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників ухвали, дату відправки, підпис працівника суду, яким вона здійснена.

Як зазначив Вищий господарський суд України в Інформаційному листі від 13.08.2008 № 01-8/482 Про деякі питання застосування норм господарського процесуального кодексу України (п.19) ... дана відмітка, за умови, що її оформлено відповідно до вимог п.3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002 № 75 (з подальшими змінами), є підтвердженням належного надсилання копій процесуального документа сторонам та іншим учасникам судового процесу.

До повноважень суду не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилались згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи, а також згідно відомостей, що містяться у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, станом на час розгляду справи.

Неприбуття у судове засідання відповідача не перешкоджає розгляду спору по суті, згідно положень ст.75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається по наявних у ній матеріалах.

Відповідач позовні вимоги не оспорив, доказів сплати заборгованості не надав.

В судовому засіданні 10.03.2011 представник позивача подав заяву про зменшення позовних вимог, в якій просить, стягнути з відповідача на його користь заборгованість з орендної плати за землю у сумі 584 грн. 54 коп. Тобто позивач фактично відмовився від вимоги стосовно стягнення пені та зменшив суму заборгованості. З наслідками часткової відмови позивач ознайомлений.

Дана заява була розглянута у судовому засіданні 10.03.2011, встановлено, що вона не суперечить нормам діючого законодавства, на підставі чого вона була прийнята господарським судом до розгляду.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.

Рішенням Краснолуцької міської ради від 20.07.2004 №17/11 фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 в короткострокове користування на умовах оренди терміном на 5 років надана земельна ділянка загальною площею 0,0020 га за адресою: м.Красний Луч Луганської області, вул.Котовського, між будинками №26 та №28, з метою комерційного використання для розміщення та обслуговування торгівельного кіоску.

Між Краснолуцькою міською радою (орендодавець, позивач) та приватним підприємцем ОСОБА_1 (орендар, відповідач) 06.08.2004 був укладений договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований у Краснолуцькому міському реєстраційному офісі Луганської регіональної філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” від 16.08.2004 за № 176.

За умовами даного договору орендодавець, Краснолуцька міська рада, рішенням 27-ї сесії 24-го скликання від 20.07.2004 за №17/11 надає, а орендар, приватний підприємець ОСОБА_1, приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться: м.Красний Луч, вул.Котовського, між будинками №26 та №28 (п.1.1 договору).

Відповідно до п.2.1 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,020 га, у тому числі землі, що відносяться до земель комерційного використання під тимчасовою забудовою 0,0020 га.

Як вбачається з п.4.1 договору, сторони домовились, що орендна плата вноситься орендарем у розмірі 350,70 грн. за один рік на рахунок власника землі.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється без урахування індексів інфляції (п.4.2 договору).

Відповідно до п.4.3 договору періодичність внесення орендної плати: щомісячно до 15 числа.

Пунктом 9.1 договору передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати та обовязок орендаря у відповідності з п.4 договору своєчасно вносити орендну плату.

Як зазначив позивач, у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов даного договору, за останнім за період з січня 2008 року по серпень 2009 року утворилась заборгованість з орендної плати за землю у сумі 584 грн. 54 коп. (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог).

Відповідно ст.ст.142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших обєктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади безпосередньо або через органи самоврядування, в межах їх повноважень, визначених законом, шляхом прийняття рішень, які є обовязковими до виконання на відповідній території. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюються відповідні селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

Згідно до ст.33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” до делегованих повноважень виконавчих органів міських рад віднесено здійснення контролю за дотриманням земельного та природоохоронного законодавства, використанням та охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення.

Виконавчі органи Краснолуцької міської ради, на підставі ст.33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, стягують плату за землю, яка в повному обсязі надходить до місцевого бюджету. Несвоєчасне надходження таких платежів призводить до невиконання доходної частини бюджету і, внаслідок цього, - неналежного фінансування закладів освіти, охорони здоровя та інших соціальних програм міста, чим завдається істотна шкода державним інтересам.

Підставою звернення позивача з даною позовною заявою до суду є порушення відповідачем встановленого державою порядку користування земельною ділянкою, наданою на правах оренди.

На момент звернення позивача до господарського суду набрав чинності Податковий кодекс України у звязку з чим Закон України „Про плату за землю” втратив свою чинність.

Як зазначено в інформаційному листі Вищого господарського суду України № 01-08/369 від 29.06.2010 господарські суди у вирішенні спорів не лише можуть, а й повинні застосовувати норми права, якими регулюються спірні правовідносини у конкретних справах, незалежно від того, чи посилаються на відповідні норми сторони та інші учасники судового процесу (якщо це не змінює матеріально-правових підстав позову).

Частиною 1 ст.206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним.

Згідно п.14.1.147 Податкового кодексу України плата за землю це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст.9 Податкового кодексу України плата за землю відноситься до загальнодержавних податків та зборів.

Відповідно до ст.ст.13, 14 Закону України „Про оренду землі” договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. До істотних умов договору, зокрема, віднесено орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 21 зазначеного Закону передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до ст.24 Закону України „Про оренду землі” орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Враховуючи вищезазначені умови договору оренди землі, приписи вищевикладених норм земельного законодавства, суд дійшов висновку, що відповідач не в повному обсязі провів оплату за користування земельною ділянкою, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість у сумі 584 грн. 54 коп., що підтверджується матеріалами справи.

За вказаних обставин вимоги позивача підтверджені матеріалами справи, відповідають фактичним обставинам та підлягають до задоволення, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог.

Судові витрати покладаються на відповідача згідно задоволеним вимогам, згідно ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні 10.03.2011 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.22, 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1 на користь Краснолуцької міської ради, Луганська область, м.Красний Луч, вул.Комуністична, б.33, код 13050500 заборгованість з орендної плати за землю у сумі 584 грн. 54 коп., видати наказ позивачу.

3. Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1 в доход Державного бюджету України на поточний рахунок 31118095700006, МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач УДК у м.Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, банк ГУДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200 - державне мито в сумі 88 грн. 82 коп.; в доход Державного бюджету України на р/р 31217264700006, банк ГУДКУ в Луганській області, одержувач УДК у м.Луганську, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності банку 264 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 205 грн. 51 коп., видати наказ Державній податковій інспекції у м.Красний Луч.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 15.03.2011.

Суддя Т.В. Косенко

Помічник суддіС.І. Заєць