Постанова № 14157272, 01.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2011 року Справа № 2а/2370/387/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В. О.,

секретар судового засідання Хоменко О. О.,

за участю:

представника позивача Пугач Л. М.,

відповідача не зявився,

представника прокуратури Зубенка В. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до фізичної особи підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Перший заступник прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті подав позов про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 фінансових санкцій в розмірі 510 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що до відповідача за порушення вимог Закону України “Про автомобільний транспорт” згідно постанови № 041672 від 20 серпня 2007 року застосовані фінансові санкції в розмірі 510 грн., які відповідачем у встановлений законодавством строк не сплачені, а тому підлягають стягненню в судовому порядку.

Представники позивача та прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили їх задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не зявився, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наданих документів.

Заслухавши пояснення представників позивача та прокуратури, повно, всебічно, обєктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.

Відповідач, як фізична особа підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований 03.10.2000р.

28 квітня 2004 року Державним департаментом автомобільного транспорту відповідачу видана ліцензія з надання послуг по перевезенню пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі) з дозволеним видом робіт внутрішні перевезення пасажирів, строк дії ліцензії з 28 квітня 2004 року по 27 квітня 2007року.

Законом який визначає засади організації та діяльності автомобільного транспорту є Закон України “Про автомобільний транспорт” від 5 квітня 2001 року № 2344-III (далі Закон № 2344-III).

Відповідно до статті 6 Закону № 2344-III державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. Не частіше одного разу на квартал здійснюються рейдові перевірки дотримання автомобільними перевізниками вимог законодавчих і нормативно-правових актів щодо забезпечення безпеки пасажирських перевезень та безпеки дорожнього руху. При проведенні позапланових і рейдових перевірок автомобільний перевізник, що буде перевірятися, стосовно терміну проведення перевірки не інформується. Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті визначає Кабінет Міністрів України.

Процедура здійснення державного контролю за додержанням субєктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів щодо організації перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, норм міжнародних договорів про міжнародне автомобільне сполучення, наявністю відповідних ліцензій і ліцензійних карток, виконанням ними ліцензійних умов, а також процедуру здійснення державного нагляду за забезпеченням такими субєктами господарювання безпеки автомобільних перевезень, визначена Порядком здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. № 1567 (далі Порядок).

Судом встановлено, що 6 липня 2007 року складено акт № 015447 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом в якому встановлено порушення відповідачем вимог статті 60 Закону № 2344-III, а саме: перевезення пасажирів на маршруті протяжністю понад 500 кілометрів одним водієм.

З актом перевірки водій ознайомлений, від підпису та надання письмових пояснень відмовився.

Відповідно до статті 60 Закону № 2344-III за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за перевезення пасажирів на маршруті протяжністю понад 500 кілометрів одним водієм - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктами 27, 28 Порядку передбачено, що за наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій. Фінансова санкція повинна бути перерахована субєктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом пятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

20 серпня 2007 року на підставі вказаного акту була прийнята постанова № 041672 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 510 грн., яка відповідачем отримана 1 вересня 2007 року, у встановленому законодавством порядку оспорена не була.

За вказаних обставин, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем - субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 (20300, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід бюджету через Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, ідентифікаційний код 33349001) фінансові санкції в розмірі 510 (пятсот десять) грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.О. Гаврилюк