Постанова № 14157266, 14.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1007/2011

11 год. 35 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

при секретарі - Поповій Ю.Є.,

за участю представників:

від позивача Павленка О.М., за довіреністю,

від відповідача - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Кам`янському районі Черкаської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення 2370 грн. 89 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Кам`янському районі Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення 2370 грн. 89 коп.

Представник позивача зазначає, що відповідно до Закону України «Про плату за землю»відповідач має перед ним податковий борг по земельному податку та по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в розмірі 2370 грн. 89 коп.

Представник позивача в судовому засіданні просить задовольнити його вимоги та стягнути з відповідача податковий борг у сумі 2370 грн. 89 коп.

Відповідач в судове засідання не зявився, заперечень проти позову не надав, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд встановив, що ОСОБА_2 як субєкт підприємницької діяльності зареєстрований 20.01.2000 року Кам`янською районною державною адміністрацією згідно даних, вказаних у свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності фізичної особи.

При дослідженні письмових матеріалів справи, судом встановлено, що 29.01.2010 року до державної податкової інспекції у Кам`янському районі Черкаської області від відповідача надійшла податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, в якій підприємцем самостійно обчислено податкове зобовязання, а саме: за січень 2010 року в розмірі 359 грн. 73 коп., за лютий 2010 року в розмірі 359 грн. 73 коп., за березень 2010 року в розмірі 359 грн. 73 коп., за квітень 2010 року в розмірі 359 грн. 73 коп., за травень 2010 року в розмірі 359 грн. 73 коп., за червень 2010 року в розмірі 359 грн. 73 коп., за липень 2010 року в розмірі 359 грн. 73 коп., за серпень 2010 року в розмірі 359 грн. 73 коп., за вересень 2010 року в розмірі 359 грн. 73 коп., за жовтень 2010 року в розмірі 359 грн. 73 коп., за листопад 2010 року в розмірі 359 грн. 73 коп., за грудень 2010 року в розмірі 359 грн. 73 коп.

Суд встановив, що відповідач зареєстрований як платник податків, перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Кам`янському районі Черкаської області і на момент розгляду справи в суді має податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з січня 2010 року по грудень 2010 року в сумі 2370 грн. 89 коп.

Крім того, при дослідженні письмових матеріалів справи, судом встановлено, що згідно відомостей із договору оренди землі розмір орендної плати відповідача за 2010 рік становить 4316 грн. 71 коп.

Судом також встановлено, що згідно відомостей, вказаних у особовій картці відповідача, він частково сплатив борг у сумі 2169 грн. 46 коп., а залишок несплаченої суми становить 2370 грн. 89 коп.

Крім того, суд встановив, що за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання по орендній платі за землю за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання, на підставі п.1.7.1.7 ст. 17 Закону України №2181, платнику податків нараховано фінансову санкцію в сумі 101 грн. 91 коп.

Положеннями статті 17 Закону № 2535-ІІХ визначено, що податкове зобовязання по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що у порушення вимог вищевказаної норми закону відповідач не виконував обовязку зі сплати своїх податкових зобовязань по орендній платі за землі державної та комунальної власності, тому загальна сума боргу відповідача перед позивачем становить 2370 грн. 89 коп.

Суд зазначає, що законом, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III від 21 грудня 2000 року (надалі за текстом «Закон № 2181-III»).

Судом встановлено, що відповідно до положень статті 2 Закону України «Про плату за землю»використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності самостійно обчислюють суму земельного податку щороку та подають відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки податкову декларацію.

Податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім днем звітного (податкового) місяця.

Пункт 1.5. статті 1 Закону № 168/97-ВР визначає звітний (податковий) період, як період, за який платник податку зобов'язаний проводити розрахунки податку та сплачувати його до бюджету.

Підпункт 7.8.1. пункту 7.8. статті 7 Закону № 168/97-ВР передбачає, що податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

За приписами пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону України № 2181-III для подання податкової декларації.

Суд зазначає, що пункти 1.2 та 1.3 ст. 1 Закону України № 2181 визначають податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, а податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Крім того, суд зазначає, що згідно положень пункту 5.3.1 ст. 5 Закону України № 2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 даного закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положеннями статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 4 грудня 1990 року визначено, що однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій є звернення до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Судом встановлено, що позивачем на адресу відповідача направлялася перша податкова вимога №1/82, яку він тримав 05.03.2010 року на суму 188 грн. 19 коп. та друга податкова вимога №2/197 від 09.04.2010 року на суму 1005 грн. 74 коп., яку він отримав 13.04.2010 року, про що свідчать його особисті підписи.

Суд зазначає, що відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні», податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податкових зобов'язань та фінансових санкцій, які справляються до бюджетів. Державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області здійснює контроль в сфері оподаткування і стягнення податкових зобов'язань та фінансових санкцій.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив податковий борг, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2, що проживає за адресою: 20800, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у Кам`янському районі Черкаської області , що знаходиться за адресою: 20800, Черкаська обл., м. Кам`янка, вул. Декабристів, 2, ідентифікаційний код 34464043 податковий борг в сумі 2370 (дві тисячі триста сімдесят) грн. 89 коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена згідно порядку, передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Коваленко