Постанова № 14157252, 11.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1370/2011

15 год. 10 хв.м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гараня С.М.,

при секретарі Лисенко С.С.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області Орлової І.В. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за поданням державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Полюс»про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

09.03.2011 р. до суду з поданням в порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України звернулася державна податкова інспекція у Чигиринському районі Черкаської області в якому просила стягнути кошти з товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Полюс»за податковим боргом в сумі 92213 грн. 29 коп. за рахунок коштів на рахунках платника та готівки, що належать йому та допустити рішення суду до негайного виконання.

В судовому засіданні представник заявника вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. В обґрунтування вимог зазначила, що товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Полюс»перебуває на обліку як платник податків у державній податковій інспекції у Чигиринському районі Черкаської області. В порушення вимог законодавства відповідачем не сплачено податок на додану вартість за листопад-грудень 2010 року в сумі 92213 грн. 29 коп., самостійно задекларовану ним, розмір якого представник позивача і просить суд стягнути за рахунок коштів на рахунках платника та готівки, та допустити рішення суду до негайного виконання.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в засідання не зявився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов чи клопотання про відкладення розгляду справи не надав, а тому суд вирішив розглянути справу у відсутність відповідача за наявними у справі доказами.

Заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що подання підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Полюс»зареєстроване як юридична особа Світловодською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 14.12.1994 р., ідентифікаційний номер 20642156, та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у Чигиринському районі Черкаської області як платник податків та платежів до бюджетів та інших державних цільових фондів.

14.01.2005 р Товариству з обмеженою відповідальністю фірма «Полюс»»було видане свідоцтво № 32480688 про реєстрацію платника податку на додану вартість (індивідуальний податковий номер 206421523278).

Згідно з вимогами пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. № 1251, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Законом України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР (далі Закон № 168/97-ВР) визначено платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку до бюджету.

Статтею 2 Закону № 168/97-ВР серед інших платником даного податку також є будь-яка особа, яка: а) здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку; б) підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку; в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.

Пунктом 6.1 статті 6 Закону № 168/97-ВР встановлено, що об'єкти оподаткування, визначені статтею 3 цього Закону, за винятком операцій, звільнених від оподаткування, та операцій, до яких застосовується нульова ставка згідно з цим Законом, оподатковуються за ставкою 20 відсотків.

Згідно поданих декларацій по податку на додану вартість за листопад та грудень 2010 року року відповідачем самостійно визначено суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті до Державного бюджету у розмірі 40787 грн. та 51427 грн., відповідно.

За даними облікової картки платника податку товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Полюс», за ним рахується переплата податку на додану вартість в розмірі 71 коп.

Таким чином сума податкового боргу відповідача складає 92213 грн. 29 коп. (51427 + 40787 0,71).

Відповідно до вимог пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі Закон № 2181), чинного на момент виникнення спірних правовідносин, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181 встановлює обов`язок платника податків самостійно сплачувати суму податкового зобов`язання, зазначену в поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

В той же час, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання визнається податковим боргом (пункт 1.3 статті 1 Закону № 2181-III).

Внаслідок виникнення податкового боргу заявником на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 31.12.2010 р. № 1/03 яка була отримана уповноваженою особою відповідача рекомендованою поштовою кореспонденцією 04.01.2011 р.

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

За приписами пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3. статті 95 цього Кодексу передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З наявних матеріалів адміністративної справи вбачається, що податкова вимога від 31.12.2010 р. № 1/03 була направлена відповідачу 03.01.2011 р. та отримана його уповноваженою особою 04.01.2011 р.

Таким чином право на звернення заявника до суду про стягнення коштів за рахунок коштів на рахунках товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Полюс»з урахуванням вимог пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України наступило 05.03.2011 р. та припало на вихідний день, а тому слідуючим робочим днем за ним є 09.03.2011 р.

З огляду на вимоги підпункту 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до вимог статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі. У разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання. На обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Таким чином, суд приходить до висновку, що подання державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Полюс»про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 92213 грн. 29 коп. за рахунок коштів на рахунках платника підлягає до задоволення.

Щодо вимог державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області про стягнення податкового боргу за рахунок готівки відповідача суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 95.4 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 2 Порядку стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. № 1244, вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

За змістом вказаних приписів вилучення готівки є видом стягнення та застосовується після стягнення коштів на рахунках у банках та надання дозволу на реалізацію майна. Такі спори підлягають розгляду у порядку позовного провадження, а тому подання в частині стягнення податкового боргу за рахунок готівки відповідача не підлягає до задоволення.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Полюс»про стягнення коштів задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Полюс», ідентифікаційний код 20642156, до бюджету через державну податкову інспекцію у Чигиринському районі Черкаської області кошти за податковим боргом в сумі 92213 (девяносто дві тисячі двісті тринадцять) грн. 29 коп. за рахунок коштів на рахунках платника.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Постанову суду допустити до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.М. Гарань