Постанова № 14151857, 25.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.01.11Справа №2а-3891/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: судді - Гавури О.В.;

при секретарі - Плаксіній О.С.,

з участю:

позивача Ксенз О.М.,

відповідача Понявіна В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Нахімовському районі м. СевастополядоТовариства з обмеженою відповідальністю "Оптрибсервіс"про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з зазначеним позовом, просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 9 510,63 грн., з яких за порушення вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” 7 810,63 грн., за порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» - 1700,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані не сплатою відповідачем вказаної суми штрафних санкцій у встановлений статтею 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та пунктом 10 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" строк.

Відповідач письмової думки по суті спору суду не надав.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Працівниками Державної податкової адміністрації у м. Севастополі та Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя 04.09.2010 проведена перевірка господарської одиниці торговельного комплексу «Дружба», розташованої по вулиці Р. Люксембург, 52, у м. Сімферополі та приналежної Товариству з обмеженою відповідальністю «Оптрибсервіс» (ідентифікаційний код 32973123).

Перевірка проведена у присутності продавця ОСОБА_3.

Перевіркою встановлено: 1. Порушення пункту 11 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості при реалізації покупцеві 2 пляшок шампанського вина «Советське» за ціною 27,00 грн. за пляшку, 1 пляшки горілки «Хортиця» за ціною 25,00 грн., на загальну суму 79,00 грн.; 2. Порушення пункту 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків 1 097,80 грн., сумі коштів, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових операцій - 148,59 грн., невідповідність склала 949,21 грн.;

Вказані факти документально зафіксовані актом перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 04.09.2010 (номер бланку 001026), реєстраційний номер 27030567/2330/25142066 від 22.09.2010 /а.с.11-12/.

Відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (надалі Закон №265) субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі і послуг зобовязані:

-проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості (пункт 11 статті 3 Закону №265);

-забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій (пункт 13 статті 3 Закону №265).

Акт перевірки від 04.09.2010 (номер бланку 001026), реєстраційний номер 27030567/2330/25142066 від 22.09.2010 покладений в основу рішення №0006332330 від 22.09.2010 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оптрибсервіс» штрафних санкцій у розмірі 4 831,05 грн. /а.с.17/ з яких:

-85,00 грн. відповідно до пункту 6 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - за проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості, - у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17,00 грн. х 5);

-4 746,05 грн. відповідно до статті 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - за не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових операцій - у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність 949,21 грн.

Вказане рішення отримане посадовою особою відповідача особисто, про що свідчить його підпис на корінці рішення /а.с.17/.

Працівниками Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя 28.07.2010 проведена перевірка господарської одиниці торговельного комплексу «Дружба», розташованої по вулиці Р. Люксембург, 52, у м. Сімферополі та приналежної Товариству з обмеженою відповідальністю «Оптрибсервіс» (ідентифікаційний код 32973123).

Перевірка проведена у присутності бармена ОСОБА_4.

Перевіркою встановлено: 1. Порушення пункту 11 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості при реалізації покупцеві 1 пляшки горілки «Медов» за ціною 46,00 грн., 2 пляшок пива «Рогань» за ціною 11,50 грн. за пляшку, 1 пачки цигарок «Мальборо» за ціною 9,00 грн., на загальну суму 78,00 грн. 2. Порушення пункту 4 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - не забезпечення цілісності пломби реєстратора розрахункових операцій на РРО Міні-500,02 Е заводський №ПБ57101089 пломба ВВ407371 розірвана; 3. Порушення пункту 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків 347,00 грн. (з урахуванням суми покупки), сумі коштів, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових операцій - 344,06 грн., невідповідність склала 2,94 грн. (без врахування суми покупки 83,50 грн.); 4. Порушення статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» зберігання алкогольного напою - 1 пляшки шампанського вина «Союз Віктан» ємкістю 0,75 л., виробництва ТОВ «Севастопольський він завод» без марки акцизного збору встановленого зразку.

Вказані факти документально зафіксовані актом перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 28.07.2010 №27030420/2330/25142066 (номер бланку 000345) /а.с.13-14/.

Відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (надалі Закон №265) субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі і послуг зобовязані:

-проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості (пункт 11 статті 3 Закону №265);

-забезпечувати цілісність пломб реєстратора розрахункових операцій та незмінність його конструкції та програмного забезпечення (пункт 4 статті 3 Закону №265);

-забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій (пункт 13 статті 3 Закону №265).

Відповідно до абзацу 3 частини четвертої статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (надалі Закон №481) алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Акт перевірки від 28.07.2010 №27030420/2330/25142066 (номер бланку 000345) покладений в основу рішень про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оптрибсервіс» штрафних санкцій:

1. №0004602330 від 06.08.2010 у розмірі 439,70 грн. /а.с.18/ з яких:

-85,00 грн. відповідно до пункту 6 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - за проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості, - у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17,00 грн. х 5);

-340,00 грн. за застосування при здійсненні розрахункових операцій опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

-14,70 грн. відповідно до статті 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - за не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових операцій - у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність 2,94 грн.

2. №0004622330 від 06.08.2010 у розмірі 1 7000,00 грн. відповідно до абзацу 15 частини другої статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" за зберігання алкогольного напою без марок акцизного збору встановленого зразка - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень /а.с.19/.

Вказані рішення отримані посадовою особою відповідача особисто, про що свідчить його підпис на корінці рішення та рішенні /а.с.18,19/.

Працівниками Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя 19.04.2010 проведена перевірка господарської одиниці торговельного комплексу «Дружба», розташованої по вулиці Р. Люксембург, 52, у м. Сімферополі та приналежної Товариству з обмеженою відповідальністю «Оптрибсервіс» (ідентифікаційний код 32973123).

Перевірка проведена у присутності продавця ОСОБА_3.

Перевіркою встановлено: 1. Порушення пунктів 1, 2 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» не проведення через реєстратор розрахункових операції з продажу покупцю 3 пляшок пива «Stella Artois» за ціною 7,00 грн., за 1 пляшку, 1 пачки цигарок «Парламент» за ціною 13,00 грн., 2 пляшок напою алкогольного «Revo» за ціною 11 грн. за 1 пляшку, на загальну суму 56,00 грн., не видача споживачу розрахункового документу встановленого зразку; 2. Порушення пункту 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків 1 175,33 грн. (з урахуванням суми покупки), сумі коштів, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових операцій - 481,08 грн., невідповідність склала 638,25 грн.;

Вказані факти документально зафіксовані актом перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 19.04.2010 (номер бланку 000135), реєстраційний номер 27030169/2330/25142066 /а.с.15-16/.

Відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (надалі Закон №265) субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі і послуг зобовязані:

-проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок (пункт 1 статті 3 Закону №265);

-забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій (пункт 13 статті 3 Закону №265).

Акт перевірки 19.04.2010 (номер бланку 000135), реєстраційний номер 27030169/2330/25142066 покладений в основу рішення №0001932330 від 29.04.2010 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оптрибсервіс» штрафних санкцій у розмірі 3 471,25 грн. /а.с.20/ з яких:

-280,00 грн. відповідно до пункту 1 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - за непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, - у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність 56,00 грн.;

-3 191,25 грн. відповідно до статті 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - за не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових операцій - у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність 638,25 грн.

Вказане рішення отримане посадовою особою відповідача особисто, про що свідчить його підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення /а.с.20/.

Відповідно до статті 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

За правилом пункту 10 «Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790, фінансові санкції підлягають сплаті протягом 30 днів після отримання рішення.

Доказів оскарження згаданих вище рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідач суду не надав, у встановлений нормативними актами строк суму штрафів (санкцій) у розмірі 9510,63 грн., не сплатив, внаслідок чого порушені економічні інтереси держави (не надходження до бюджету суми застосованих санкцій).

Згідно карток особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Оптрибсервіс», останнє має заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” у розмірі 7 810,63 грн., за порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» - у розмірі 1700,00 грн. /а.с.21-29/.

З огляду на викладене позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими а позов таким, що підлягає задоволенню повністю.

Постанова складена у повному обсязі 28.01.2011.

На підставі викладеного та керуючись статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оптрибсервіс» (вул. К. Лібкнехта, 77-А, м. Севастополь, 99001, ідентифікаційний код 25142066, р/р 26005060074672, 26052054800300 у Севастопольській філії ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 324935, або з будь-якого іншого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) на користь Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя (отримувач державний бюджет Нахімовського району міста Севастополя, р/р 31111104700008, банк отримувача Головне управління Державного казначейства України у місті Севастополі, МФО 824509, код платежу 21080900) заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” у розмірі 7 810,63 грн. (сім тисяч вісімсот десять грн. 63 коп.).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оптрибсервіс» (вул. К. Лібкнехта, 77-А, м. Севастополь, 99001, ідентифікаційний код 25142066, р/р 26005060074672, 26052054800300 у Севастопольській філії ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 324935, або з будь-якого іншого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) на користь Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя (отримувач державний бюджет Нахімовського району міста Севастополя, р/р 31119106700008, банк отримувача Головне управління Державного казначейства України у місті Севастополі, МФО 824509, код платежу 21081111) заборгованість зі сплати фінансових санкцій за порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у розмірі 1 700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної карги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяО.В. Гавура