Постанова № 14151856, 25.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.01.11Справа №2а-3865/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: судді - Гавури О.В.;

при секретарі - Плаксіній О.С.,

з участю:

представника позивача Ксенз Олексій Миколайович, довіреність № 80/9/10-0 від 19.01.2010;

відповідача не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Нахімовському районі м. СевастополядоПриватного підприємства "Комерет"про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з зазначеним позовом, просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 2082,00 грн., з яких за порушення вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” - 1922,00 грн., за порушення вимог Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” - 160,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані не сплатою відповідачем вказаної суми штрафних санкцій у встановлений статтею 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та частиною третьою статті 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” строк.

Відповідач письмової думки по суті спору суду не надав.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 27.12.2010 року відкрито провадження в адміністративної справі № 2а-3865/10/2770.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 27.12.2010 року закінчено підготовче провадження у справі № 2а-3865/10/2770, справу призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні 25.01.2011 представник позивача заявлені вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання 25.01.2011 не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомив, тому суд розглядає справу у його відсутність, за наявними матеріалами справи.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Працівниками Державної податкової адміністрації у м. Севастополі та Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя 28.01.2010 проведена перевірка господарської одиниці бару «Мілан», розташованої по проспекту Героїв Сталінграду, 24-А, у м. Сімферополі та приналежної Приватному підприємству «Комерет» (ідентифікаційний код 32973123).

Перевірка проведена у присутності бармена ОСОБА_2.

Перевіркою встановлено: 1. Порушення пункту 1 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - проведення розрахункової операції через не зареєстрований у встановленому порядку реєстратор розрахункових операцій; 2. Порушення пункту 9 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» не забезпечення зберігання фіскальних звітних чеків, а саме: у книзі обліку розрахункових операцій відсутні фіскальні звітні чеки: за 12.11.2009, від 01.12.2009; 3. Порушення пункту 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків 385,90 грн., сумі коштів, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових операцій - 375,00 грн., невідповідність склала 10,90 грн.; 4. Порушення частини першої статті 7 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” оригінал торгового патенту до перевірки не наданий.

Вказані факти документально зафіксовані актом перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 29.01.2010 №2730042/2330/32973123 (номер бланку 000010) /а.с.10-11/.

Відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (надалі Закон №265) субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі і послуг зобовязані:

-проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок (пункт 1 статті 3 Закону №265);

-щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій (пункт 9 статті 3 Закону №265);

-забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій (пункт 13 статті 3 Закону №265).

Відповідно до частин першої та другої статті 3, частини першої статті 7 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів; під торговельною діяльністю у цьому Законі слід розуміти роздрібну та оптову торгівлю, діяльність у торговельно-виробничій (громадське харчування) сфері за готівкові кошти, інші готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток; торговий патент повинен бути розміщений: на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату; торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду.

Акт перевірки від 29.01.2010 №2730042/2330/32973123 (номер бланку 000010) покладений в основу:

1. рішення №0000482330 від 10.02.2010 про застосування до Приватного підприємства «Комерет» штрафних санкцій у розмірі 1 074,50 грн. /а.с.12/ з яких:

-340,00 грн. відповідно до пункту 2 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - за проведення розрахункової операцій через незареєстрований реєстратор розрахункових операцій у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

-680,00 грн. відповідно до пункту 4 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - за незберігання фіскальних звітних чеків в книзі обліку розрахункових операцій (340,00 грн. х 2);

-54,50 грн. відповідно до статті 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - за не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових операцій - у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність 10,90 грн.

2. рішення №0000492330 від 10.02.2010 про застосування до Приватного підприємства «Комерет» штрафних санкцій у розмірі 160,00 грн., - відповідно до абзацу 3 частини першої статті 8 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” - у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць /а.с.12/.

Вказані рішення направлені відповідачеві поштою й поштова кореспонденція повернута відділенням звязку з відміткою «за закінченням терміну зберігання» /а.с.13/.

Працівниками Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя 12.05.2010 проведена перевірка господарської одиниці бару «Мілан», розташованої по проспекту Героїв Сталінграду, 24-А, у м. Сімферополі та приналежної Приватному підприємству «Комерет» (ідентифікаційний код 32973123).

Перевірка проведена у присутності бармена ОСОБА_2.

Перевіркою встановлено: 1. Порушення пункту 1 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - при продажу покупцеві 1 пляшки шампанського вина за ціною 60,00 грн., 1 чашки кофе за ціною 8,00 грн., 1 пляшки пива за ціною 4,00 грн., салату за ціною 14,00 грн., на загальну суму 86,00 грн., розрахункова операція через реєстратор розрахункових операцій не проведена, розрахунковий документ встановленої форми не роздрукований та покупцеві не виданий; 2. Порушення пункту 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків 242,50 грн. (з урахуванням суми покупки), сумі коштів, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових операцій - 240,00 грн., невідповідність склала 2,50 грн. (без врахування суми покупки 83,50 грн.);

Вказані факти документально зафіксовані актом перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 12.05.2010 №27030206/2330/32973123 (номер бланку 000170) /а.с.15-16/.

Відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (надалі Закон №265) субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі і послуг зобовязані:

-проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок (пункт 1 статті 3 Закону №265);

-забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій (пункт 13 статті 3 Закону №265).

Акт перевірки від 12.05.2010 №27030206/2330/32973123 (номер бланку 000170) покладений в основу рішення №0002302330 від 25.05.2010 про застосування до Приватного підприємства «Комерет» штрафних санкцій у розмірі 847,50 грн. /а.с.12/ з яких:

-430,00 грн. відповідно до пункту 1 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - за не проведення розрахункової операцій через реєстратор розрахункових операцій, не роздрукування розрахункового документу у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність (86,00 грн. х 5);

-417,50 грн. відповідно до статті 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - за не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових операцій - у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність 83,50 грн.

Вказане рішення направлено відповідачеві поштою й поштова кореспонденція повернута відділенням звязку з відміткою «за закінченням терміну зберігання» /а.с.18/.

Відповідно до статті 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до частини третьої Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.

Як стверджує позивач, та не спростовано відповідачем з наданням суду належних доказів, сума штрафних санкцій у розмірі 2 082,00 грн. (1074,50 грн. + 160,00 грн. + 847,50 грн.) відповідачем до теперішнього часу не сплачена, внаслідок чого порушені економічні інтереси держави (не надходження до бюджету суми застосованих санкцій).

З огляду на викладене позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими а позов таким, що підлягає задоволенню повністю.

Постанова складена у повному обсязі 28.01.2011.

На підставі викладеного та керуючись статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Комерет» (вул. Н. Краєвої, буд. 1, кв. 23, м. Севастополь, 99002, ідентифікаційний код 32973123, р/р 260050286001 у Севастопольській філії банку «Фінанси та Кредит», МФО 384812, р/р 2600333314701 у «Банк Петрокоммерц-Україна» м. Київ, МФО 300120, або з будь-якого іншого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) на користь Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя (отримувач державний бюджет Нахімовського району міста Севастополя, р/р 31111104700008, банк отримувача Головне управління Державного казначейства України у місті Севастополі, МФО 824509, код платежу 3021080900) заборгованість зі сплати штрафних санкцій за рішеннями №0000482330 від 10.02.2010, №0002302330 від 25.05.2010 у розмірі 1 922,00 грн. (одна тисяча девятьсот двадцять дві грн. 00 коп.).

Стягнути з Приватного підприємства «Комерет» (вул. Н. Краєвої, буд. 1, кв. 23, м. Севастополь, 99002, ідентифікаційний код 32973123, р/р 260050286001 у Севастопольській філії банку «Фінанси та Кредит», МФО 384812, р/р 2600333314701 у «Банк Петрокоммерц-Україна» м. Київ, МФО 300120, або з будь-якого іншого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) на користь Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя (отримувач державний бюджет Нахімовського району міста Севастополя, р/р 31417541700008, банк отримувача Головне управління Державного казначейства України у місті Севастополі, МФО 824509, код платежу 5021080900) заборгованість зі сплати штрафних санкцій за рішенням №0000492330 від 10.02.2010 у розмірі 160,00 грн. (сто шістдесят грн. 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної карги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяО.В. Гавура