Постанова № 1414934, 06.03.2008, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 108

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.03.2008

Справа №2-9/1674-2008А

06.03.2008 р. (15:40 годин) м. Сімферополь Справа № 2-9\1674-2008А

За адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Промхолдинг”, м. Сімферополь

До відповідача комунального підприємства „Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації”, м. Сімферополь

Про визнання неправомірними відмов та зобов’язання до виконання певних дій

Суддя Н.С. Пєтухова

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача – Дробязкіна О.М. – пред-к, дов. вих. №17-7А/01 від 11.01.2007р.

Від відповідача – не з’явився

Суть адміністративної справи:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача – комунального підприємства „Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації” про визнання неправомірними відмов СМБРТІ в реєстрації прав власності на об’єкти нерухомого майна, яке є власністю позивача, розташованого в м. Сімферополь, вул. Київська, 4 та зобов’язати відповідача провести реєстрацію права власності на ці об’єкти за позивачем.

Свої вимоги ТОВ „Промхолдинг” мотивує тим, що це майно отримане ним від АТЗТ „Аспект” у якості внеску до статутного фонду та згідно ст. 12 Закону України „Про господарські товариства” товариство є власником внесеного майна з моменту його передачі, тобто з 05 грудня 2002 р. Відмови відповідача в проведенні реєстрації права власності на тих підставах, що прокуратурою Київського району м. Сімферополя вилучені інвентарні справи на ці об’єкти, які підлягають реєстрації, є неправомірними, з огляду на те, що при вилученні інвентарних справ у відповідача повинні залишитися їх офіційно затверджені копії.

Позивач заявою від 25.02.2008р. вих. №б/н уточнив позивні вимоги та просить визнати відмови комунального підприємства „Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації”, викладені в листах №13231/5 від 16.05.2006 р, №1834 ДК від 24.07.2007 р. в реєстрації права власності товариства з обмеженою відповідальністю „Промхолдинг” на нерухоме майно, розташоване по вул. Київська, 4 в м. Сімферополь, а саме: будівлі літери З (склад агрегатів, інкасаторська); Е (цех ОГМ); В (цех реставрації); А2 (пральна, майстерня); Г (бокси); Д (склад); Н, Н1, Н2 (будівля виробничих майстерень); в літері Ю приміщення №5 (КПП); естакада №14 площею 3 410 кв. м.; залізобетонний паркан з фундаментом, двома хвіртками, одними пожежними воротами, асфальтобетоноване мощення площею 17 825,2 кв. м. - неправомірними.

Просить зобов'язати комунальне підприємство „Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації” зареєструвати за товариством з обмеженою відповідальністю "Промхолдинг" право власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: 95053, АРК, м. Сімферополь, вул. Київська, 4:

- будівля складу агрегатів - (фундамент - ленточний, стіни - каміння «мушля», перегородки - цегляні; перекриття – дерев’яні балки; дах - двоскатний, шифер, по дерев'яним балкам, підлога - дощата, бетонна) - складається з: приміщення 1-прибудова-коридор-2,16 кв.м., приміщення 2-побутове приміщення-22,08 кв.м., приміщення 3-побутове приміщення - 22,08 кв.м., приміщення 4 - гаражний бокс- 80,73 кв.м.;

- будівля авторемонтних майстерень (фундамент ленточний залізобетонний, стіни- каміння «мушля», перегородки - цегляні; перекриття - залізобетонні і металічні ферми; дах - двохскатний, шифер, рубероід; підлога-дощата, бетонна - загальною площею-1460,73 кв.м.;

- будівля технічного обслуговування (приміщення № 10 на плані) - загальною площею -295,92 кв. м.;

- будівля автомійки (приміщення № 12 на плані) - загальною площею - 184,2 кв.м.;

- будівля цеху ОГМ - (фундамент - ленточний, стіни- каміння «мушля». перегородки- цегляні; перекриття - дерев’яні балки; дах - односкатний, шифер, по дерев’яних балках; підлога- дощата, бетонна) загальною площею - 114,63 кв.м.;

- будівля цеху реставрації (виробнича) (фундамент - ленточний, стіни-каміння «мушля», перегородки - цеглині; перекриття - металічні з підшивом ДСП з утепленням (мінеральна вата); дах - хвиляста асбофонера з обліцовкою пластиковою вагонкою; підлога - лінолеум, кахель, бетонна) - складається з: приміщення 1-вхідний тамбур-4,3 кв.м., приміщення 2- кабінет-15,28 кв.м., приміщення 3- кабінет -27,73 кв.м., приміщення 4- клас-23,50 кв.м., приміщення 5- кабінет-13,60 кв.м., приміщення 6- приймальня-8,59 кв.м., приміщення 7- коридор -11,1 кв.м., приміщення 8- кабінет-29,15 кв.м., приміщення 9- туалет-5,98 кв.м., приміщення 10-туалет-6,44 кв.м.;

- будівля майстерні (пральня) (фундамент - ленточний, стіни- каміння 0,7 м «мушля», перегородки - цегляні; перекриття - дерев'яне з підшивом; дах -односкатний, шифер, по дерев’яних балках; підлога- лінолеум, кахель, бетонна), яка складається з: приміщення і- кабінет-20,25 кв.м., приміщення 2- кабінет-27,09 кв.м., приміщення 3- коридор -10,32 кв.м., приміщення 4- кабінет лікаря-9,24 кв.м., приміщення 5- коридор-10,32 кв.м., приміщення 6- туалет-4,48 кв.м., приміщення 7- кабінет-14,46 кв.м., приміщення 8- душівля-5,36 кв.м., приміщення 9-роздягальня-4,2 кв.м., приміщення 10- кабінет-15,9 кв.м., приміщення 11- коридор-6,06 кв.м., приміщення 12- виробниче-30,5 кв.м., приміщення 13- виробниче-28,3 кв.м.;

- будівля трьох боксів (фундамент – лен точний, стіни- каміння «мушля», перегородки цегляні; перекриття - металічне з підшивом ДСП з утепленням (мінеральна вата); дах - односкатний, шифер, по дерев'яних балках; підлога -бетонна, вікна та двері - дерев’яні, ворота - металічні), яка складається з: приміщення 1- складське-7,8 кв.м., приміщення 2- складське-7,95 кв.м., приміщення 3- складське -14,7 кв.м., приміщення 4- складське-23,50 кв.м., приміщення 5- гаражний бокс-25,38 кв.м., приміщення 6- гаражний бокс-22,05 кв.м., приміщення 7- гаражний бокс -43,44 кв.м.;

- будівля складу; будівля КПП (фундамент - ленточний бутовий, стіни-каміння 0,7 м. «мушля», перегородки - цегляні; перекриття - залізобетонні плити; дах - рулонний; підлога- лінолеум, кахель, бетонна) - 66,06 кв.м.;

- естакада № 14 (бетонна естакада з оглядовою ямою);

- залізобетонний паркан з фундаментом і двома хвіртками, одними пожежними воротами (по вул. Фрунзе), одними механічними воротами (по вул. Київська, 4) (залізобетонні плити довжиною 31,4 м, заввишки 2,5 м (зі сторони автовокзалу),. глухі та решітчасті залізобетонні панелі довжиною 201,5 м. заввишки - 2 м. зі сторони р. Салгір, клітки та забори металеві );

- асфальтобетанованний насип загальною площею - 17825.2 кв.м (асфальтобетон).

Відповідач повторно явку представника у судове засідання не забезпечив. Пояснень на позов і витребувані судом документи не надав. Про час і місце розгляду справи був сповіщений належним чином - ухвала суду надіслана на його юридичну адресу, вказану позивачем, про що є поштове повідомлення та розписка відповідача про виклик у судове засідання від 29.02.2008р. про отримання повістки на 06.03.2008р. Клопотань про відкладення справи слуханням від нього не поступало. Про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши|розгледівши| матеріали справи, а також додатково надані документи, заслухавши пояснення представника позивача, суд –

в с т а н о в и в :

27.06.2000 р. ухвалою арбітражного суду АРК по справі № 2-9/5396-2000 відкрито провадження по справі про банкрутство ВАТ «Сімферопольське АТП № 14327».

12.12.2000 р. арбітражний суд АРК ухвалою по вказаній справі на все майно Боржника накладає арешт.

17.01.2000 р. ухвалою арбітражного суду АРК у відношенні Боржника відкрита процедура санації.

21.02.2000 р. в процесі санації Боржником і головою комітету кредиторів з метою відновлення платоспроможності Боржника укладена мирова угода. Згідно п. 6 угоди погашення кредиторської заборгованості Боржника третіми особами або іншим засобом допускається лише у порядку, передбаченому нормами діючого законодавством України у відповідності з окремими угодами, у тому числі згідно з укладеним (у триденний строк з моменту підписання дійсної угоди) між Боржником і інвестором АТЗТ «Аспект» договору реструктуризації, який є невід'ємною частиною дійсної угоди.

22.02.2002 р. на виконання вказаної мирової угоди між Боржником і акціонерним товариством закритого типу «Аспект» укладено договір реструктуризації зобов'язань Боржника.

Підпунктом 1.1. договору встановлено, що на виконання Плану санації ВАТ «Сімферопольське АТП № 14327» і мирової угоди по справі № 2-9/5396-2000 Боржник передає у власність реструктуризатору (АТЗТ «Аспект») сукупні валові активи Боржника, а реструктуризатор приймає на себе обов'язок погасити заборгованість Боржника перед кредиторами відповідно до реєстру вимог кредиторів у порядку та строки, передбачені мировою угодою.

На підставі досягнутих домовленостей та на виконання прийнятих на себе зобов’язань 23.02.2002 р. ВАТ „Сімферопольське АТП-14327” передало у власність АТЗТ „Аспект” сукупні валові активи, в тому числі нерухоме майно: нежилі будівлі в м. Сімферополі по вул. Київській, 4 літери З (склад агрегатів, інкасаторська); Е (цех ОГМ); В (цех реставрації); А2 (пральна, майстерня); Г (бокси); Д (склад); Н, Н1, Н2 (будівля виробничих майстерень); в літері Ю приміщення №5 (КПП); естакада №14 площею 3 410 кв. м.; залізобетонний паркан з фундаментом, двома хвіртками, одними пожежними воротами, асфальтобетоноване мощення площею 17 825,2 кв. м.

Згідно ст. 128 Цивільного кодексу України (ред. 1963 р.) право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі. Таким чином з 23.02.2002 р. АТЗТ „Аспект” стало власником вказаного нерухомого майна.

06.03.2002 р. господарський суд АРК ухвалою по вказаній справі затверджує мирову угоду невід'ємною частиною якої є договір реструктуризації зобов'язань Боржника, провадження по справі припиняє.

05.12.2002 р. АТЗТ «Аспект» на виконання засновницького договору від 05.12.2002 р. про створення та діяльність ТОВ «Промхолдинг» передає останньому нерухоме майно, що розташоване за адресою: м. Сімферополь, вул. Київська, 4, що підтверджується накладними та виписками з акту приймання-передачі.

ТОВ «Промхолдинг» відповідно до ст. 12 Закону України «Про господарські товариства» і ст. 128 ЦК УРСР стає власником нерухомого майна переданого йому засновником у статутний фонд з моменту передачі тобто з 05.12.2002 р.

11.04.2006 р. ТОВ «Промхолдинг» звернулось до Відповідача з заявою про реєстрацію права власності на вказане вище майно.

16.05.2006 р. листом № 13231/5 Відповідач відмовив у реєстрації права власності.

Відповідно до ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Відмова у державній реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду.

Відповідно до п.1.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом міністерства юстиції України 07.02.2002 року №7/5 (назване надалі - "Положення"), Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно визначає порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні і спрямоване на забезпечення визнання та захисту цих прав.

Згідно з п. 1.4. Положення, реєстрація права власності на нерухоме майно - це внесення запису до реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлюючих документів.

Згідно ст. 15 Цивільного кодексу України (ред. 2003 р.) кожна особа має право на захист свого цивільного права у випадку його порушення.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України (ред. 2003 р.) одним із способів захисту цивільних прав під час звернення до суду є примусове виконання зобов’язань в натурі. Аналогічні положення закріплені в ст. 20 Господарського кодексу України.

Відповідно до ст.. 182 Цивільного кодексу України (ред. 2003 р.) право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід та припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість та правочинів відносно нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов’язаний представляти інформацію про реєстрацію та зареєстрованих правах в порядку, встановленому законом.

Відмова в державній реєстрації права на нерухомість або правочину з нерухомістю, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені у суді.

Згідно п. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції – переданий на розгляд адміністративного суду публічно-правовий спір, в якому хоча б однією з сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на сонові законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Предметом спору в цьому випадку є державна реєстрація права власності на нерухоме майно.

Реєстрацію прав власності згідно п. 1.3. Положення здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

Таким чином, під час державної реєстрації права власності на нерухоме майно Відповідач здійснює делеговані йому владні повноваження в сфері публічних правовідносин, пов’язаних із здійсненням дій від імені держави, тобто є суб’єктом владних повноважень в розумінні п. 7 ст. 3 КАС України.

Виходячи з викладеного суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю „Промхолдинг” є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У судовому засіданні 06.03.2008 р. зі згодою сторін були оголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Повний текст постанови |розв'язання,вирішення,розв'язування| оформлений та підписаний 07.03.2008 р.

Враховуючи наведене вище, на підставі ст. ст. 15, 16, 181, 182 ЦК України, ст. 20 ГК України, ст. 12 Закону України „Про господарські товариства”, керуючись ст. ст. 2, 3, 6, 17, 18, 87, 89, 94, 158-163 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати відмови комунального підприємства „Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації”, викладені в листах №13231/5 від 16.05.2006 р, №1834 ДК від 24.07.2007 р. в реєстрації права власності товариства з обмеженою відповідальністю „Промхолдинг” на нерухоме майно, розташоване по вул. Київська, 4 в м. Сімферополь, а саме: будівлі літери З (склад агрегатів, інкасаторська); Е (цех ОГМ); В (цех реставрації); А2 (пральна, майстерня); Г (бокси); Д (склад); Н, Н1, Н2 (будівля виробничих майстерень); в літері Ю приміщення №5 (КПП); естакада №14 площею 3 410 кв. м.; залізобетонний паркан з фундаментом, двома хвіртками, одними пожежними воротами, асфальтобетоноване мощення площею 17 825,2 кв. м. - неправомірними.

3. Зобов'язати комунальне підприємство „Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації” зареєструвати право власності за товариством з обмеженою відповідальністю "Промхолдинг" (м. Сімферополь, вул. Київська, 4; ЗКПО 32234097) на належне йому на праві власності нерухоме майно, розташоване за адресою: 95053, АРК, м. Сімферополь, вул. Київська, 4, яке складається з:

- будівля складу агрегатів - (фундамент - ленточний, стіни - каміння «мушля», перегородки - цегляні; перекриття – дерев’яні балки; дах - двоскатний, шифер, по дерев'яним балкам, підлога - дощата, бетонна) - складається з: приміщення 1-прибудова-коридор-2,16 кв.м., приміщення 2-побутове приміщення-22,08 кв.м., приміщення 3-побутове приміщення - 22,08 кв.м., приміщення 4 - гаражний бокс- 80,73 кв.м.;

- будівля авторемонтних майстерень (фундамент ленточний залізобетонний, стіни- каміння «мушля», перегородки - цегляні; перекриття - залізобетонні і металічні ферми; дах - двохскатний, шифер, рубероід; підлога-дощата, бетонна - загальною площею-1460,73 кв.м.;

- будівля технічного обслуговування (приміщення № 10 на плані) - загальною площею -295,92 кв. м.;

- будівля автомийки (приміщення № 12 на плані) - загальною площею - 184,2 кв.м.;

- будівля цеху ОГМ - (фундамент - ленточний, стіни- каміння «мушля». перегородки- цегляні; перекриття - дерев’яні балки; дах - односкатний, шифер, по дерев’яних балках; підлога- дощата, бетонна) загальною площею - 114,63 кв.м.;

- будівля цеху реставрації (виробнича) (фундамент - ленточний, стіни-каміння «мушля», перегородки - цеглині; перекриття - металічні з підшивом ДСП з утепленням (мінеральна вата); дах - хвиляста асбофонера з обліцовкою пластиковою вагонкою; підлога - лінолеум, кахель, бетонна) - складається з: приміщення 1-вхідний тамбур-4,3 кв.м., приміщення 2- кабінет-15,28 кв.м., приміщення 3- кабінет -27,73 кв.м., приміщення 4- клас-23,50 кв.м., приміщення 5- кабінет-13,60 кв.м., приміщення 6- приймальня-8,59 кв.м., приміщення 7- коридор -11,1 кв.м., приміщення 8- кабінет-29,15 кв.м., приміщення 9- туалет-5,98 кв.м., приміщення 10-туалет-6,44 кв.м.;

- будівля майстерні (пральня) (фундамент - ленточний, стіни- каміння 0,7 м «мушля», перегородки - цегляні; перекриття - дерев'яне з підшивом; дах -односкатний, шифер, по дерев’яних балках; підлога- лінолеум, кахель, бетонна), яка складається з: приміщення і- кабінет-20,25 кв.м., приміщення 2- кабінет-27,09 кв.м., приміщення 3- коридор -10,32 кв.м., приміщення 4- кабінет лікаря-9,24 кв.м., приміщення 5- коридор-10,32 кв.м., приміщення 6- туалет-4,48 кв.м., приміщення 7- кабінет-14,46 кв.м., приміщення 8- душівля-5,36 кв.м., приміщення 9-роздягальня-4,2 кв.м., приміщення 10- кабінет-15,9 кв.м., приміщення 11- коридор-6,06 кв.м., приміщення 12- виробниче-30,5 кв.м., приміщення 13- виробниче-28,3 кв.м.;

- будівля трьох боксів (фундамент – лен точний, стіни- каміння «мушля», перегородки цегляні; перекриття - металічне з підшивом ДСП з утепленням (мінеральна вата); дах - односкатний, шифер, по дерев'яних балках; підлога -бетонна, вікна та двері - дерев’яні, ворота - металічні), яка складається з: приміщення 1- складське-7,8 кв.м., приміщення 2- складське-7,95 кв.м., приміщення 3- складське -14,7 кв.м., приміщення 4- складське-23,50 кв.м., приміщення 5- гаражний бокс-25,38 кв.м., приміщення 6- гаражний бокс-22,05 кв.м., приміщення 7- гаражний бокс -43,44 кв.м.;

- будівля складу; будівля КПП (фундамент - ленточний бутовий, стіни-каміння 0,7 м. «мушля», перегородки - цегляні; перекриття - залізобетонні плити; дах - рулонний; підлога- лінолеум, кахель, бетонна) - 66,06 кв.м.; естакада № 14 (бетонна естакада з оглядовою ямою);

- залізобетонний паркан з фундаментом і двома хвіртками, одними пожежними воротами (по вул. Фрунзе), одними механічними воротами (по вул. Київська, 4) (залізобетонні плити довжиною 31,4 м, заввишки 2,5 м (зі сторони автовокзалу),. глухі та решітчасті залізобетонні панелі довжиною 201,5 м. заввишки - 2 м. зі сторони р. Салгір, клітки та забори металеві );

- асфальтобетанованний насип загальною площею - 17825.2 кв.м (асфальтобетон).

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова набирає сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Петухова Н.С.