Ухвала суду № 141348349, 10.11.2026, Компаніївський районний суд Кіровоградської області

КОМПАНІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 391/750/26

Провадження № 2-о/391/23/26

У Х В А Л А

10.11.2026селище Компаніївка Компаніївський районний суд Кіровоградської області у складі

головуючого судді - Козюменської В.В.,

секретаря судового засідання - Рогожкіної І.Ю.,

розглянувши в селищі Компаніївка в залі суду в відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Державна Прикордонна Служба України, НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної Прикордонної служби України ВЧ НОМЕР_2 , Міністерство Оборони України про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить суд встановити факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу з ОСОБА_3 , який до дня своєї загибелі під час виконання обов`язків військової служби, проживав з нею однією сім`єю.

Заявниця у заяві зазначає, що встановлення цього юридичного факту їй необхідне для надання їй статусу члена сім`ї загиблого захисника та для оформлення та отримання одноразової грошової допомоги.

Ухвалою суду від 29.09.2026 року заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Державна Прикордонна Служба України, НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної Прикордонної служби України ВЧ НОМЕР_2 , Міністерство Оборони України про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Представником Міністерства оборони України подано до суду заяву про виключення його з числа заінтересованих осіб в справі. На обґрунтування клопотання вказує, що прийняття рішень про призначення (або відмову в призначенні) одноразової грошової допомоги родинам загиблих (померлих) прикордонників здійснюється комісією Адміністрації Державної прикордонної служби України за рахунок бюджетних коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання ДПСУ. Міністерство оборони України не володіє розпорядчими, фінансовими чи обліковими повноваженнями щодо особового складу ДПСУ та військової частини НОМЕР_2 . Померлий військовослужбовець ОСОБА_3 проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України, яка не підпорядковується Міністерству оборони України. Призначення та виплата одноразової грошової допомоги родинам померлих військовослужбовців ДПСУ здійснюється Державною прикордонною службою України (Адміністрацією ДПСУ) за рахунок власних бюджетних призначень. Міністерство оборони України не є суб`єктом матеріально-правових чи адміністративних відносин у даній справі та залучено як неналежна заінтересована особа.

Крім того, на адресу суду надійшла заява представника Адміністрації державної прикордонної служби Радченя В.В., в якому остання зазначає, що «Державна прикордонна служба України», яка залучена у цій справі як заінтересована особа, не має процесуальних прав та обов`язків, оскільки не є юридичною особою. Належною заінтересованою особою є Адміністрація Державної прикордонної служби України, яка є окремою юридичною особою, має ідентифікаційний код юридичної особи, має процесуальні права та обов`язки, передбачені ст. 43 ЦПК України.

Представник заявника адвокат Гольфіндер С.К. надав суду заяву, в якій просив проводити судове засідання 10.11.2026 р. о 10-30 год. без його участі та участі заявниці, просив задовольнити клопотання щодо заміни заінтересованої особи, та після вирішення цього клопотання, відкласти розгляд справи на інший день.

Суд, дослідивши клопотання, дійшов таких висновків.

Відповідно до положень ч.3ст.42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Оскільки, порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до ч. 3 ст.294ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами ст. 53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно до ст.6 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення, в структуру якої входить, в тому числі: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

У відповідності до п.1 Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України, затвердженого ПКМУ від 16.10.2014 р., адміністрація Державної прикордонної служби України (Адміністрація Держприкордонслужби) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері захисту державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні.

Як встановлено ч.6 ст. 16-3 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами.

Як слідує з заяви від 02.10.2026 р. Міністерство оборони України не володіє розпорядчими, фінансовими чи обліковими повноваженнями щодо особового складу ДПСУ та військової частини НОМЕР_2 , призначення та виплата одноразової грошової допомоги родинам померлих військовослужбовців ДПСУ здійснюється Державною прикордонною службою України (Адміністрацією ДПСУ) за рахунок власних бюджетних призначень.

Враховуючи наведене, оскільки померлий ОСОБА_3 проходив службу у ВЧ НОМЕР_2 ДПСУ, суд вважає за необхідне залучити Адміністрацію Державної прикордонної служби України до участі у справі в якості заінтересованої особи, та виключити Міністерство Оборони України з кола заінтересованих осіб.

Керуючись ст. 43, 53, 261, 353 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Виключити Міністерство оборони України з кола заінтересованих осіб у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Державна Прикордонна Служба України, НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної Прикордонної служби України ВЧ НОМЕР_2 , Міністерство Оборони України про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Залучити в якості заінтересованої особи при розгляді цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Державна Прикордонна Служба України, НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної Прикордонної служби України ВЧ НОМЕР_2 , про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу - Адміністрацію Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601, ідентифікаційний код юридичної особи: 00034039.

Встановити заінтересованій особі строк 10 днів з дня отримання цієї ухвали протягом якого вона має право подати до суду письмові пояснення щодо даної заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Козюменська