Ухвала суду № 141284955, 06.11.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

щодо виправлення помилки у виконавчому документі або визнання його таким,

що не підлягає виконанню

06 листопада 2026 рокуР і в н е№460/14694/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.В. Друзенко за участю секретаря судового засідання Пилипюк Ю.Ю. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: ОСОБА_1 ; відповідача: представник не прибув; розглянувши заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання виконавчого документа таким,Ю що не підлягає виконанню,

В С Т А Н О В И В:

02.11.2026 голова комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Рівненській області звернувся до суду із заявою про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого документа ухвали від 08.09.2026 у адміністративній справі №460/14694/21, винесеної в порядку частин третьої, четвертої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням доповнень, внесених ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 06.10.2026, про накладення на голову комісії з реорганізації Головного управління ДФС України у Рівненській області ОСОБА_2 штрафу у розмірі 66560,00 гривень.

Зазначена заява ухвалою від 03.11.2026 призначена до судового розгляду 06.11.2026.

В судове засідання прибув стягувач. Заявник не прибув, однак в силу вимог частини третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України, його неявка не є перешкодою для розгляду заяви.

ОСОБА_1 в судовому засіданні просив не розглядати заяву боржника, покликаючись на те, що не отримав ні її примірника, ні примірника звіту про виконання рішення суду з додатками.

Разом з тим, в матеріалах справи наявні докази про направлення боржником і одного, і іншого документа стягувачу.

За наслідками розгляду даної заяви судом встановлено наступне.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 у справі №460/14694/21, що набрало законної сили, зобов`язано Головне управління ДФС у Рівненській області провести ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення (в т.ч. посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за вислугу років, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, відпускних та лікарняних, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань) за період з 29.01.2020 по 11.06.2021 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 01.01.2020 (у 2020 році) та прожиткового мінімуму для працездатних осіб, оплата праці яких регулюється спеціальними законами встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на 01.01.2021 (у 2021 році), шляхом множення на відповідні тарифні коефіцієнти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб №704 від 30.08.2017 та привести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 16.04.2026 зобов`язано Головне управління ДФС у Рівненській області подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/14694/21 протягом одного місяця.

Ухвалою від 07.07.2026 суд прийняв поданий Головним управлінням ДФС у Рівненській області звіт про виконання рішення суду по справі №460/14694/21. Разом з тим, встановив новий строк для подання звіту.

Ухвалою від 08.09.2026 суд відмовив у прийнятті поданого Головним управлінням ДФС України у Рівненській області звіту про виконання рішення суду у справі №460/14694/21. Наклав на голову комісії з реорганізації Головного управління ДФС України у Рівненській області ОСОБА_2 штраф у розмірі 66560,00 грн., половину суми якого у розмірі 33280 грн., стягнув на користь Державного бюджету України, а другу половину - на користь ОСОБА_1 . Встановив Головному управлінню ДФС у Рівненській області новий строк подання звіту щодо виконання судового рішення.

Ухвалою від 06.10.2026 за заявою ОСОБА_1 суд вніс доповнення в ухвалу від 08.09.2026, зазначивши у другому, третьому, четвертому абзаці резолютивної частини дані щодо Голови комісії з реорганізації Головного управління ДФС України у Рівненській області, а саме « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Шевченківським РВ ЛМУ УМВС України 03.06.1999 р., РНОКПП НОМЕР_2 », які не були зазначені.

19.10.2026 до суду надійшов звіт суб`єкта владних повноважень, а також заява голови комісії з реорганізації про звільнення від сплати штрафу, накладеного ухвалою від 08.09.2026.

Проаналізувавши долучені до нового і попереднього звіту матеріали, суд встановив, що Головне управління ДФС у Рівненській області провело ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 11.06.2021 відповідно до резолютивної частини рішення суду від 09.12.2021 у справі №460/14694/21 і невиконаною залишилася виключно частина судового рішення щодо фактичної виплати нарахованих коштів. При цьому, суб`єкт владних повноважень належними і допустимими доказами підтвердив, як відсутність коштів на відповідних рахунках Головного управління ДФС у Рівненській області і повну відсутність видатків на утримання Державної фіскальної служби, в тому числі на проведення перерахунків грошового забезпечення колишніх працівників, так і вчинення усіх залежних від голови комісії з реорганізації дій для отримання фінансування, необхідного для фактичного виконання судового рішення.

Оцінивши подані суб`єктом владних повноважень докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для звільнення голови комісії з реорганізації від сплати штрафу.

На таких підставах, ухвалою від 21.10.2026 суд за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень у справі №460/14694/21, в порядку частини п`ятої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України звільнив голову комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Рівненській області ОСОБА_2 від сплати штрафу, накладеного за правилами частини третьої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 08.09.2026 у справі №460/14694/21.

За правилами статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала від 21.10.2026 у справі №460/14694/21 постановлена в письмовому провадженні і підписана ого ж дня, відповідно до чого набрала законної сили 21.10.2026.

За правилами частини другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

З огляду на звільнення голови комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Рівненській області Кащевського Віктора Олеговича від сплати штрафу, накладеного нього ухвалою від 08.09.2026 у справі №460/14694/21, у такої особи відсутній обов`язок щодо сплати такого штрафу, а у органу ДВС відсутнє право вимагати виконання такого обов`язку.

За правилами частини четвертої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України, про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

На підставі зазначеного суд приходить до висновку про задоволення заяви голови комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Виконавчий документ ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 08.09.2026 у адміністративній справі №460/14694/21, винесену в порядку частин третьої, четвертої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням доповнень, внесених ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 06.10.2026, про накладення на голову комісії з реорганізації Головного управління ДФС України у Рівненській області ОСОБА_2 штрафу у розмірі 66560,00 гривень, половину суми якого у розмірі 33280 гривень стягнуто на користь Державного бюджету України (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA118999980313090106000026007, Код класифікації доходів бюджету 21081100, Призначення платежу *;101), і половину суми якого у розмірі 33280 гривень стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ), - визнати такою, що не підлягають виконанню.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 06 листопада 2026 року

Суддя Н.В. Друзенко