Рішення № 141231482, 04.11.2026, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа№592/13850/26

Провадження №2/592/3993/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2026 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі головуючого судді Онайка Р.А., за участі секретаря судового засідання Зінченко Г.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Суми цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення одноразової грошової допомоги дітям та особам з інвалідністю І групи з числа внутрішньо переміщених осіб для проходження зимового періоду, -

у с т а н о в и в:

Представник позивача звернувся до суду з зазначеним позовом та просить стягнути з ОСОБА_1 на користь департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради кошти одноразової грошової допомоги дітям та особам з інвалідністю I групи з числа внутрішньо переміщених осіб для проходження зимового періоду 2024/25 року в розмірі 12993,97 грн, та сплачений судовий збір в сумі 2662,40 грн.

Вимоги обґрунтовує тим, що відповідачу рішенням департаменту від 30.03.2024 була призначена допомога на проживання на період з 01.03.2024 по 31.08.2024 у розмірі 8000,00 грн. щомісячно, надалі відповідно до пункту 13 Порядку 332 (в редакції від 01.09.2024) особам/сім`ям, які є отримувачами допомоги відповідно до цього Порядку, її виплата може бути продовжена на наступний шестимісячний період. Рішенням департаменту від 06.09.2024 було подовжено виплату допомоги на проживання ОСОБА_1 з 01.09.2024. Згідно із заявою ОСОБА_1 від 21.10.2024 про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам рішенням департаменту від 28.11.2024 відповідачу було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам на неї та її доньок у загальному розмірі 8000,00 грн. щомісячно, починаючи з 01.10.2024 по 31.03.2025. Враховуючи, що станом на листопад 2024 року відповідач отримувала допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, а її доньки, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , були неповнолітніми дітьми з числа внутрішньо переміщених осіб, у грудні 2024 їй було нараховано та виплачено одноразову грошову допомогу відповідно до Порядку 1341 у розмірі 13000,00 грн. Однак, за наслідками проведеної верифікації та моніторингу державних виплат відповідно до Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат» департаментом в січні 2025 виявлено факт перетину Державного кордону України ОСОБА_1 та її доньками. Рішенням департаменту від 20.01.2025 № 85 припинено виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.07.2024 та розраховано до повернення надміру отримані кошти за період з 01.07.2024 по 31.12.2024 у розмірі 48000,00 грн. У зв`язку з порушенням ОСОБА_1 вимог Порядку 332, рішенням департаменту від 24.02.2025 № 290 було визнано недійсним рішення про виплату одноразової грошової допомоги з моменту його прийняття з подальшим прийняттям рішення про відмову у її виплаті на дітей Альону та Камілу в розмірі 13000,00 грн. Кошти в сумі 6,03 грн були повернуті АТ «А-банк» відповідно до листа департаменту. Надалі, відповідачу було направлено рішення від 22.04.2025 № 611 про повернення надміру виплачених коштів зобов`язаною особою. Але до цього часу кошти одноразової грошової допомоги у розмірі 12993,97 грн відповідачем повернуті не були.

Ухвалою суду від 24.08.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, учасникам справи встановлено процесуальні строки для подання заяв по суті позову, справи призначено до судового розгляду на 04.11.2026.

Відповідач повідомлена про час та місце розгляду справи, відзив на позов не надала, клопотань про продовження процесуальних строків для подання відзиву від неї не надходило, клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надходило.

Станом на 04.11.2026 клопотань про розгляд справи з викликом сторін до суду не надходило, відповідачем відзив на позов не подано, представником позивача подано клопотання про розгляд справи у його відсутність та підтримання позовних вимог.

Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у серпні 2022 року ОСОБА_1 та її доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримали довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (від 15.08.2022 № 5924-5002002650, № 5924-5002002716, №5924-5002002763), у зв`язку з їх переміщенням із м. Миколаївка Краматорського району Донецької області.

Рішенням департаменту від 30.03.2024 ОСОБА_1 , була призначена допомога на проживання на період з 01.03.2024 по 31.08.2024 у розмірі 8000,00 грн. щомісячно, надалі відповідно до пункту 13 Порядку 332 (в редакції від 01.09.2024) особам/сім`ям, які є отримувачами допомоги відповідно до цього Порядку, її виплата може бути продовжена на наступний шестимісячний період. Виплата допомоги уповноваженим особам/отримувачам, які мали право на її виплату продовжується автоматично на один шестимісячний період без додаткового звернення.

Рішенням департаменту від 06.09.2024 було подовжено виплату допомоги на проживання ОСОБА_1 з 01.09.2024.

21.10.2024 ОСОБА_1 подала до департаменту заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Рішенням департаменту від 28.11.2024 ОСОБА_1 було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам на неї та її доньок ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у загальному розмірі 8000,00 грн. щомісячно, починаючи з 01.10.2024 по 31.03.2025.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2024 № 1341 «Деякі питання підтримки окремих категорій осіб для проходження зимового періоду 2024/25 року «Тепла зима» затверджено Порядок виплати одноразової грошової допомоги дітям та особам з інвалідністю I групи з числа внутрішньо переміщених осіб для проходження зимового періоду 2024/25 року (далі Порядок 1341).

Відповідно до пункту 3 Порядку 1341 (в редакції, що діяв у спірний період) одноразова грошова допомога дітям та особам з інвалідністю I групи з числа внутрішньо переміщених осіб для проходження зимового періоду 2024/25 року (далі одноразова грошова допомога) виплачується сім`ям, які у листопаді 2024 є одержувачами допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам».

Враховуючи, що станом на листопад 2024 року відповідач отримувала допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, а її доньки, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , були неповнолітніми дітьми з числа внутрішньо переміщених осіб, у грудні 2024 року їй було нараховано та виплачено одноразову грошову допомогу відповідно до Порядку 1341 у розмірі 13000,00 грн.

Відповідно до пункту 6 Порядку 332 якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, він зобов`язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення/уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/ електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису).

За наявності технічної можливості отримувач допомоги за наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків подає повідомлення про відмову від допомоги засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

Нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо його повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне місце проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

З листів Державної прикордонної служби України (від 08.01.2025 № 19/1767-25-Вих, від 13.01.2025 №19/2863-25-вих) про осіб, які в`їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території за період з 01.01.2023 по 10.01.2025 з`ясовано, що ОСОБА_1 та її доньки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 10.05.2024 через пункт пропуску Шегині перетнули кордон України та лише 03.08.2024 повернулись на територію України.

Рішенням позивача від 24.02.2025 № 290 було визнано недійсним рішення про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , з моменту його прийняття з подальшим прийняттям рішення про відмову у її виплаті на дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_4 в розмірі 13000,00 грн.

Надалі, відповідачу було направлено рішення від 22.04.2025 № 611 про повернення надміру виплачених коштів зобов`язаною особою у зв`язку з визнанням попереднього акту департаменту недійсним з прийняттям нового рішення по справі.

Кошти в розмірі 6,03 грн були повернуті АТ «А-банк».

Згідно з частиною 1 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Статтею 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

На час розгляду справи відповідачем до суду не надано доказів сплати залишку безпідставно отриманих коштів у добровільному порядку, не спростовано розміру та розрахунку заборгованості, а з встановлених обставин вбачається, що відповідачкою було порушено вимоги вказаного вище порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги дітям та особам з інвалідністю І групи з числа внутрішньо переміщених осіб для проходження зимового періоду, внаслідок чого позивачем надміру виплачено кошти. Відтак суд вважає, що право позивача порушене і підлягає захисту, а тому необхідно стягнути з відповідача заявлену суму одноразової грошової допомоги дітям та особам з інвалідністю I групи з числа внутрішньо переміщених осіб для проходження зимового періоду 2024/2025 року в розмірі 12993,97 грн.

Згідно з вимогами ст.141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача понесені витрати зі сплати судового збору у сумі 2662,40 грн.

Керуючись ст.ст. 13, 76, 141, 263, 265, 279 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення одноразової грошової допомоги дітям та особам з інвалідністю І групи з числа внутрішньо переміщених осіб для проходження зимового періоду задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради надміру виплачену суму одноразової грошової допомоги дітям та особам з інвалідністю I групи з числа внутрішньо переміщених осіб для проходження зимового періоду 2024/2025 року в розмірі 12993,97 грн та судові витрати у розмірі 2662,40 грн.

Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 04.11.2026.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, ЄДРПОУ 26440890, адреса м.Суми, вул. Харківська, 35.

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 .

Суддя Роман ОНАЙКО