Постанова № 1411716, 18.02.2008, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.02.2008

Справа №2-16/16512-2007А

10 годин 05 хвилин

За позовом - Закритого акціонерного товариства «Кримський ТИТАН» (96012, м. Армянськ, Північна промзона)

До відповідача – Красноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції (96000, м. Красноперекопськ, вул. Північна, 2)

Про визнання нечинним податкового повідомлення – рішення

Суддя В.А. Омельченко

Секретар судового засідання Хлебнікова Н.С.

ПРЕДСТАВНИКИ:

24.01.2008 р.

від позивача – Нижник І.І., начальник юридичного управління, дов. №06-03-17/17099 від 19.12.2007 року, Матяш С.Ф., довіреність № 06-03-17/17100 від 19.12.07, в.о. нач. відділу аудиту;

від відповідача – Ізотова Е.М., довіреність № 120/10/10-0 від 23.01.08, нач. відділу оподаткування;

18.02.2008 р.

від позивача – Нижник І.І., начальник юридичного управління, дов. №06-03-17/17099 від 19.12.2007 року, Матяш С.Ф., довіреність № 06-03-17/17100 від 19.12.07, в.о. нач. відділу аудиту;

від відповідача - Літовченко І.В., довіреність № 7427/10/10-0 від 28.12.07, головний державний податковий інспектор;

Суть спору - Позивач - Закрите акціонерне товариство «Кримський ТИТАН» м. Армянськ звернувся до господарського суду АРК з адміністративним позовом до відповідача Красноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції про визнання податкового повідомлення - рішення Красноперекопської ОДПІ № 0001191503/2 від 15.10.2007 року на суму податкового зобов’язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 61923,26 грн., в т.ч. основний платіж - 61923,26 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що винесене податкове повідомлення – рішення необґрунтовано, та є таким, що не відповідає діючому законодавству.

Відповідач проти задоволення позову заперечує, просить у задоволенні вимог про визнання нечинним податкового повідомлення – рішення відмовити з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву.

В ході розгляду справи була оголошена перерва судового засідання в порядку ст. 150 КАС України, після закінчення якої провадження по справі було продовжено.

Після вияснення усіх обставин справи, та перевірення доказів, суд перейшов до судових дебатів, які почалися в судовому засіданні, що відбулося 18.02.2008 року.

Після закінчення дебатів сторін, суд віддалявся для ухвалення рішення по даній справі до нарадчої кімнати.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, а також заслухавши пояснення представників сторін, суд,-

ВСТАНОВИВ:

15 жовтня 2007 року Армянським відділенням Красноперекопської ОДПІ в м. Армянськ було винесено податкове повідомлення – рішення № 0001191503/2. Вказане податкове повідомлення - рішення було винесено на підставі ату перевірки № 217/15-3/32785994 від 04.06.2007 року яким встановлено порушення п. 17.2 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року у зв’язку з чим позивачу визначено суму податкового зобов’язання ( з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій за платежем інші за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 61 923,26 грн. Таким чином була визначена недоплата (недоїмка) у вказаній сумі.

Відповідно до пп. «в» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі – Закон № 2181-III) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у випадку, якщо такий орган унаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки в представленій платником податків податковій декларації, які привели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Згідно п.6.1 ст.6 Закону № 2181-III у разі, коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Підпунктом «а» п.17.2 ст.17 Закону № 2181-III передбачено, що платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф у розмірі п'яти відсотків від такої суми до надання такого уточнюючого розрахунку.

Правила сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища визначаються Порядком встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 № 303.

Проте в акті камеральної перевірки, на який посилається податковий орган в оскаржуваному повідомленні-рішенні, не виявлені факти порушення правил стягнення цього збору, які встановлені Порядком встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 № 303 не містяться будь-які відомості або інші дані щодо наявності недоплати (недоїмки) з цього збору в сумі 61923,26 грн.

За даними довідки розрахунків з бюджетом станом на 31.05.2007 р. по особистому рахунку ЗАТ «Кримський ТИТАН» така недоплата (недоїмка) також відсутня.

Згідно п.1.3 ст.1 Закону № 2181-III податковий борг (недоїмка) – це податкове зобов'язання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

У відповідності до вимог пп. «б» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181-III та п.9 Порядку № 303 ЗАТ «Кримський ТИТАН» подало 26.04.2007 р. до Державної податкової інспекції в м.Армянську, правонаступником якої є Красноперекопська ОДПІ, податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за I квартал 2007 р. у розмірі 901988,94 грн.

17.05.2007 був наданий уточнений розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за I квартал 2007 р., в якому сума збору збільшена на 1238465,26 грн. Таким чином, підприємством всього до сплати було узгоджено податкове зобов’язання в сумі 2140454,20 грн. (901988,94 + 1238465,26).

Згідно пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-III та п.10 Порядку № 303, граничний термін сплати цього збору за I квартал 2007 року – 21.05.2007 р.

ЗАТ «Кримський ТИТАН» сплатило суму збору за забруднення навколишнього природного середовища за I квартал 2007 р. в загальному розмірі 2140454,20 грн. до настання граничного терміну оплати, а саме:

28.02.2007 р. – 440000 грн.;

17.05.2007 р. – 1165000 грн.;

18.05.2007 р. – 535454,20 грн.

Таким чином, недоїмка (недоплата) збору за забруднення навколишнього природного середовища за I квартал 2007 року відсутня, тобто нарахування податкового зобов'язання в сумі 61923,26 грн. здійснені Красноперекопської ОДПІ необґрунтовано.

Згідно ст. 19 Конституції Україні органи державної влади їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Судові витрати, понесені позивачем, підлягають стягненню на його користь у розмірі 3 грн. 40 коп. з Державного бюджету України на підставі ч.1 ст.94 КАС України.

Вступна та резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні -18.02.2008р.

Постанова оформлена та підписана в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України – 25.02.2008 року

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.94, ст. 98,160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати податкове повідомлення-рішення Красноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції № 0001191503/2 від 15.10.2007 р. про суму податкового зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 61923,26 грн., в т.ч. основний платіж – 61923,26 грн. нечинним.

3. Стягнути з Державного бюджету України (рахунок № 31118095600002 в банку платника : Головне Управління державного казначейства в АР Крим, Держбюджет, м. Сімферополь, МФО 824026, ЕДРПОУ 34740405) на користь Закритого акціонерного товариства «Кримський ТИТАН» (96012, м. Армянськ, Північна промзона) 3,40 грн. державного мита.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду через господарський суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі, з подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку передбаченому ч.5 ст.186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі не подання відповідної заяви (ст.254 КАС України)

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Омельченко В.А.