Ухвала суду № 141155961, 03.11.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 листопада 2026 р. справа № 520/35856/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ширант А.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5,Держпром,3 під, 2 поверх,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, код ЄДРПОУ14099344) , ОСОБА_2 (с-ще.Докучаєвське,Харківська обл., код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач просить суд:

- визнати незаконними дії пенсійного фонду в Харківській області пов`язані з зменшенням виплат довічного грошового утримання судді у відставці рішення Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р.) починаючи з 1 квітня 2025 року;

- стягнути з управління пенсійного фонду в Харківській області і ОСОБА_2 солідарно або в рівних долях заборгованість за рішенням №520/10310/24 яка утворилась за період з липня 2024 року по вересень 2026 року, після отримання даних з пенсійного фонду сума буде уточнена;

- притягнути до відповідальності у вигляді штрафу у максимальних розмірах винну особу, ОСОБА_3 , яка зареєстрована селище Докучаєвське Роганської громади Харківської області, є керівником Головного управляння Пенсійного фонду в Харківській області, яка прийняла незаконне рішення про припинення виконувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р.), так як половина з цих штрафів, згідно Закону, іде на погашення спричинених втрат, тобто створеної заборгованості за шість місяців;

- провести негайне виконання невиплачених сум довічного утримання за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р.) починаючи з 1 квітня 2025 року по вересень 2026 року;

- відповідно до ст.249 КАС України винести окрему ухвалу і направити Голові правління Пенсійного фонду України та в Міністерство соціальної політики, сім`ї та єдності для вирішення питання відповідає чи ні ОСОБА_2 займаній посаді. Встановити місячний строк для надання відповіді.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Пунктами 4,5,9 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Згідно зі ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Позивачем, як одного з відповідачів зазначено ОСОБА_2 , при цьому позивач як спосіб захисту свого порушеного права зазначає серед іншого:

- стягнути з управління пенсійного фонду в Харківській області і ОСОБА_2 солідарно або в рівних долях заборгованість за рішенням №520/10310/24 яка утворилась за період з липня 2024 року по вересень 2026 року, після отримання даних з пенсійного фонду сума буде уточнена;

- притягнути до відповідальності у вигляді штрафу у максимальних розмірах винну особу, ОСОБА_3 .

Тобто ОСОБА_2 зазначається позивачем як винна особа, яка має нести матеріальну відповідальність солідарно із управлінням ПФ в Харківській області через зменшенням виплат довічного грошового утримання позивача як судді у відставці.

Статтею 4 КАС України встановлено, що відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В свою чергу, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг. (п.7 ч.1 ст. 4 КАС України).

Натомість, позивачем в позовній заяві не обґрунтовано, яким чином ОСОБА_2 , як начальником ГУ ПФ України в Харківській області, порушені права позивача та при здійснені яких саме публічно-владних управлінських функцій.

Вказані обставини свідчать про недотримання позивачем вимог ч.5 ст. 160 КАС України.

За приписами ч. 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України,

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву - залишити без руху.

2. Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви, в якій чітко та недвозначно викласти позовні вимог, з урахуванням вимог ст.ст. 5,160 КАС України.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

4. Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Cуддя А.А. Ширант