Рішення № 1411496, 12.02.2008, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

12.02.08 р. Справа № 21/278

Позивач: Відкрите акціонерне товариство “Маріупольський металургійнийкомбінат ім. Ілліча”

до відповідача: Державного підприємства „Донецька залізниця”

3-я особа: Державна адміністрація залізничного транспорту України

про стягнення 368 846,35грн.

Суддя Матюхін В.І.

Представники:

позивача: Сукач Т.В. – юр.

відповідача: Ігнатова Н.О. – пров. юр.

3-ї особи: не з’яв.

Відкрите акціонерне товариство “Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча” звернулося з позовом до Державного підприємства „Донецька залізниця” про стягнення збитків, завданих комбінату неправомірним нарахуванням і списанням ТехПД у період з 1.05.07р. по 15.05.07р. коштів, у сумі 368 846,35грн.

Заявою від 12.12.07р. № 94/952 позивач зменшив позовні вимоги на 89 653,40грн. і наполягає на стягненні з відповідача 297 192,95грн. збитків.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідачем у спірний період застосовано наказ Міністерства транспорту та зв'язку України від 28.04.2007р. № 356 „Про затвердження Розмірів знижок до тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у власних залізничних вантажних вагонах та Коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України”, який у Міністерстві юстиції України був зареєстрований за № 458/13725в 4 травня 2007р. і набув чинності тільки з „0” годин 15.05.07р.

Залізниця позов не визнала і пояснила, що розрахунок плати за перевезення та пов’язані з цим послуги у період з 1.05.07р. по 15.05.07р. здійснювався залізницею за тарифами „Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України. Тарифне керівництво № 1” із застосуванням коефіцієнтів, діючих з „0” годин 01.05.07р. відповідно до наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 28.04.2007р. № 356, доведених телеграфною вказівкою Укрзалізниці від 28.04.07р. № 000621/ЦМ.

Ухвалою від 29.11.2007р. за ініціативою господарського суду Донецької області до участі у справі залучено Державну адміністрацію залізничного транспорту України (Укрзалізниця) як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Укрзалізниця ухвали суду від 29.11.07р., 19.12.07р. і 22.01.08р. не виконала, у судове засідання свого представника для дачі пояснень по суті спору, зокрема роз’яснення правових підстав застосування залізницями України коефіцієнтів, зазначених у наказі Міністерства транспорту та зв'язку України від 28.04.2007р. № 356, з “0” годин 01.05.07р., не направила.

Розгляд справи закінчено 12.02.2008р.

Для підготовки та оголошення повного тексту рішення у засіданні оголошувалась перерва до 15-00 год. 12.02.2008р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:

25.03.04р. між сторонами був укладений договір про організацію перевезення вантажів №84/2462, дія якого за взаємною згодою була подовжена до 31.12.07р. Під час дії договору у період з 1.05.07р. по 14.05.07р. (включно) залізницею були надані позивачеві послуги з перевезення вантажів.

Відповідач при оформленні перевізних документів і визначенні провізної плати за перевезення вантажів користувався „Збірником тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України. Тарифне керівництво № 1” і застосував підвищуючі коефіцієнти, встановлені наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 28.04.2007р. № 356 „Про затвердження Розмірів знижок до тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у власних залізничних вантажних вагонах та Коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України”.

ДП “Донецька залізниця” діяла відповідно до телеграфної вказівки Державної адміністрації залізничного транспорту України (Укрзалізниця) від 28.04.07р. № 000621/ЦМ (телеграма від 28.04.07р. № ЦТЗ-14/414), у якій Укрзалізниця з посилання на наказ Міністерства транспорту та зв'язку України від 28.04.2007р. № 356 зазначила про необхідність проведення розрахунку платні за вантажні перевезення за тарифами Збірника тарифів із застосуванням відповідних коефіцієнтів починаючи з „0” годин 01.05.07р.,

Переліками №101 від 04.05.07р., №58 від 05.05.07р., №89 від 06.05.07р., №87 від 07.05.07р., №103 від 08.05.07р., №94 від 09.05.07р., №93 від 10.05.07р., №90 від 11.05.07р., №59 від 12.05.07р., № 87 від 13.05.07р., №101 від 14.05.07р., №77 від 15.05.07р., №80 від 16.05.07р., №89 від 17.05.07р., №123 від 18.05.07р., №76 від 19.05.07р., №90 від 20.05.07р., №72 від 21.05.07р., №123 від 22.05.07р. з особового рахунку позивача списана провізна плата за спірні перевезення, у тому числі 297 192,95грн. (з ПДВ), яка складає різницю від застосування різних коефіцієнтів.

На думку позивача у спірний період залізниця неправомірно здійснювала розрахунок плати за перевезення за тарифами „Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України. Тарифне керівництво № 1” із застосуванням підвищених коефіцієнтів згідно наказу Міністерства транспорту та зв’язку України №356 від 28.04.07р. “Про затвердження розмірів знижок до тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у власних залізничних вантажних вагонах”, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.07р. за №458/13725, оскільки цей наказ набув чинності тільки з „0” годин 15.05.07р.

Зважаючи на те, що:

Відповідно до ст.ст.1, 3 Указу Президента України “Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади” з 1 січня 1993 року нормативно-правові акти, які видаються міністерствами, іншими органами виконавчої влади, органами господарського управління та контролю і які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації та набувають чинності через 10 днів після їх реєстрації, якщо в них не встановлено пізнішого строку надання їм чинності.

Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 28.04.2007р. № 356 Державна адміністрація залізничного транспорту України (Козак В.В.) зобов’язувалась подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку і забезпечити своєчасне доведення цього наказу до відома вантажовідправників, вантажоодержувачів та населення України. Пізніший строк набуття чинності у ньому не зазначений.

Наказ Міністерства транспорту та зв’язку України №356 від 28.04.07р. “Про затвердження Розмірів знижок до тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у власних залізничних вантажних вагонах” був зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.07р. за №458/13725 і відповідно до ст.ст.1, 3 Указу Президента України “Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади” набув чинності тільки з „0” годин 15.05.07р.

Залізницею до набрання чинності наказу Міністерства транспорту та зв’язку України №356 від 28.04.07р. „Про затвердження Розмірів знижок до тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у власних залізничних вантажних вагонах” при оформленні перевізних документів були застосовані підвищені коефіцієнти на провізну плату.

Відповідно ч.1 ст. 1212 Цивільного Кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Зауважень щодо розрахунку суми перебору 297 192,95грн. залізницею суду не надано.

Господарський суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню у сумі 297 192,95грн.

Судові витрати покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

На підставі викладеного, ст.ст.1, 3 Указу Президента України “Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади”, ч.1 ст.1212 Цивільного Кодексу України, ст.307 Господарського кодексу України, і керуючись ст.ст. 49, 82-84, 85 Господарського процесуального Кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити у сумі 297 192,95грн.

Стягнути з Державного підприємства „Донецька залізниця” (83000, м. Донецьк, вул. Артема, 68, п\р № 2600101511508 у Донецькій філії Укрексімбанку, МФО 334817, п/р 260360300019 у Донецькій філії АБ “Експрес-банк”, МФО 335838, код ЄДПОУ 01074957) на користь Відкритого акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча” (87504, м. Маріуполь, вул. Левченко, 1, п\р 26002301510044 у філії Іллічівського головного відділення АК ПІБ м. Маріуполь, МФО 334442, код ЄДРПОУ 00191129) 297 192,95грн. неправомірно нарахованої і списаної у період з 1.05.07р. по 14.05.07р. провізної плати, 2 971,93грн. - відшкодування витрат по оплаті державного мита, 90,65 грн. - відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання - після розгляду справи апеляційною інстанцією, якщо його не скасовано.

Апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом 10 днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.

Суддя Матюхін В.І.

Надруковано примірників:

1 – до справи;

1 – позивачу;

1 – відповідачу;

1- 3-й особі.

Виконала:

Тел.381-91-18