Ухвала суду № 141110828, 02.11.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

02 листопада 2026 р. Справа № 120/15629/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Національного університету оборони України (просп. Повітряних Сил, 28, м. Київ, 03049, код ЄДРПОУ 07834530), Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України (просп. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22990368), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Генеральний штаб Збройних Сил України (просп. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22991050) про визнання дій протиправними та зобов`язаня вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Національного університету оборони України, Військової частини НОМЕР_4 , Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Генеральний штаб Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов`язаня вчинити дії.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовуються протиправною бездіяльністю відповідачів щодо невиплати позивачу сум індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року, а також протиправністю дій відповідачів щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.03.2018 по 31.12.2022. Крім того позивач вказує, що він набув право на виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення.

Ухвалою від 16.10.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду:

- інформації про дату отримання (ознайомлення) з грошовим атестатом;

- обґрунтованого клопотання, з урахуванням правової позиції Верховного Суду наведеної в постанові від 25.06.2026 у справі №520/25416/25, у якому навести обставини, які перешкодили вчасно звернутися до адміністративного суду з позовною заявою.

28.10.2026 позивач подав до суду заяву про поновлення процесуального строку для звернення до суду з даним позовом, в якому повідомив, що в його розпорядженні відсутній грошовий атестат, а він продовжує проходити військову службу в іншій військовій частині (в/ч НОМЕР_6 ).

Враховуючи повідомлені позивачем обставини, зокрема, в частині того, що він продовжує проходити військову службу, відсутність в його розпорядженні грошового атестату, а також отримання достовірної інформації про розмір нарахованого та виплаченого йому грошового забезпечення лише в жовтні 2026 року з відповіді на його запит, вважаю такі обставини поважними та такими, що дають підстави для поновлення строку звернення до суду з дананим позовом.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подана з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

у х в а л и в :

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом та поновити такий строк.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Національного університету оборони України, Військової частини НОМЕР_4 , Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Генеральний штаб Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов`язаня вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жданкіною Наталією Володимирівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст. 262 КАС України).

Витребувати у військової частини НОМЕР_2 та зобов`язати надати суду в строк встановлений для подання відзиву на позовну заяву:

- довідку (розрахунок) виплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення із зазначенням місяця обчислення індексу споживчих цін (базового місяця), який брався для її обрахунку у період з 01.01.2016 по 28.08.2016 та з 19.10.2018 по 15.08.2022;

- завірені належним чином копії карток особового рахунку військовослужбовця виданих на ім`я ОСОБА_1 за 2016, 2018, 2019, 2020, 2021,2022 роки;

- витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_2 про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу частини, всіх видів забезпечення у серпні 2016 року.

Витребувати у військової частини НОМЕР_4 та зобов`язати надати суду в строк встановлений для подання відзиву на позовну заяву:

- довідку (розрахунок) виплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення із зазначенням місяця обчислення індексу споживчих цін (базового місяця), який брався для її обрахунку у період 3 05.06.2018 по 18.10.2018;

- завірені належним чином копії карток особового рахунку військовослужбовця виданих на ім`я ОСОБА_1 за 2018 рік;

- витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_4 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу частини, всі види забезпечення у червні 2018 року.

Встановити відповідачам строк для надання відзиву на позов протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2- денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 2- денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати третій особі в 15-денний строк з дня отримання копії даної ухвали подати свої письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна