Ухвала суду № 141088319, 30.10.2026, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

30 жовтня 2026 рокум. ТернопільСправа №921/726/26Господарський суд Тернопільської області

Суддя Хома С.О.

розглянувши: матеріали позовної заяви № 55/1-4804вих-26, документ сформований в системі "Електронний суд" 26.10.2026 (вх. №797 від 27.10.2026)

за позовом: виконувача обов`язків керівника Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області (код ЄДРПОУ/умовний код: 0291009826, м.Чортків, вул. Антона Горбачевського, 4, 48500)

в інтересах держави в особі:

позивача-1: Тернопільської обласної державної адміністрації (яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації) (46021, Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. М. Грушевського, 8, код ЄДРПОУ 00022622)

позивача-2: Міністерства економіки, довкілля України (01008, м. Київ, вулиця М. Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 37508596)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Національний природний парк "Дністровський каньйон" (48601, Тернопільська обл., Чортківський район, м. Заліщики, вул. Степана Бандери, 5Б, код ЄДРПОУ 37888331)

до відповідача-1: Мельнице -Подільська селищна рада (вул. Кудринецька, 1, с-ще Мельниця-Подільська, Чортківський р-н, Тернопільська обл., 48751, код ЄДРПОУ 04396377)

до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (46002, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Лисенка, 20 А, код ЄДРПОУ 39766192)

про: усунення перешкод власнику - державі в особі Тернопільської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні землями природно-заповідного фонду площею 0,3030 га, 0,5997 га, 0,3979 га, 0,3000 га, 0,0993 га, 0,1997 га, які відповідають контурам земель національного природного парку «Дністровський каньйон» на території Мельнице-Подільської селищної ради за номерами 147, 148, 149, 151, 152, 153 відповідно, та які розташовані в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6120885700:01:001:1033 площею 28,1900 га шляхом визнання недійсними наказів Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області та скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державної реєстрації права власності Мельнице-Подільської селищної ради на земельні ділянки, зобов`язати Мельнице-Подільську селищну раду повернути у власність держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації частину земельної ділянки з кадастровим номером 6120885700:01:001:1033, стягнення з відповідачів на користь Тернопільської обласної прокуратури судовий збір в сумі і 23 961,60 грн.

Суть справи.

Виконувач обов`язків керівника Чортківської окружної прокуратури, звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою № 55/1-4804вих-26, документ сформований в системі "Електронний суд" 26.10.2026 (вх. №797 від 27.10.2026) в інтересах держави в особі позивача-1: Тернопільської обласної державної адміністрації, позивача-2: Міністерства економіки, довкілля України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Національний природний парк "Дністровський каньйон", до відповідача-1: Мельнице Подільської селищної ради, до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "КОНТІНЕНТАЛ ФАРМЕРЗ ТЕРНОПІЛЬ", у якій просить суд:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Залучити до участі у справі національний природний парк «Дністровський каньйон» (код ЄДРПОУ 37888331, місцезнаходження: вул. Степана Бандери, 5-Б, м. Заліщики, Чортківський р-н., Тернопільська обл.) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

3. Залучити до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Контінентал Фармерз Тернопіль» (код ЄДРПОУ 39980960, місцезнаходження: вул. Заводська, 1-А, м. Хоростків, Чортківський р-н, Тернопільська обл.).

4. Усунути перешкоди власнику державі в особі Тернопільської обласної державної адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації (код ЄДРПОУ 00022622, місцезнаходження: вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, Тернопільська обл.), у користуванні та розпорядженні землями природно-заповідного фонду площею 0,3030 га, 0,5997 га, 0,3979 га, 0,3000 га, 0,0993 га, 0,1997 га, які відповідають контурам земель національного природного парку «Дністровський каньйон» на території Мельнице-Подільської селищної ради (колишньої Вільхівецької (Вільховецької) сільської ради Борщівського району Тернопільської області) за номерами 147, 148, 149, 151, 152, 153 відповідно, та які розташовані в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6120885700:01:001:1033 площею 28,1900 га, що знаходиться на території Мельнице?Подільської селищної ради (колишньої Вільховецької сільської ради Борщівського району Тернопільської області), шляхом:

- визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області № 19-3152/14-18-СГ від 22.09.2018 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» згідно з актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність в частині передачі земель природно заповідного фонду в межах накладення на контури національного природного парку «Дністровський каньйон» за номерами 147, 148, 149, 151, 152, 153 площею 0,3030 га, 0,5997 га, 0,3979 га, 0,3000 га, 0,0993 га, 0,1997 га, що розташовані в межах земельної ділянки номером 6120885700:01:001:1033 площею 28,1900 га;

- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державної реєстрації права власності Мельнице-Подільської селищної ради (код ЄДРПОУ 04396377, місцезнаходження: вул. Кудринецька, 1, с-ще Мельниця-Подільська, Чортківський р-н, Тернопільська обл., 48751) на земельну ділянку з кадастровим номером 6120885700:01:001:1033 площею 28,1900 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1867124161208), припинивши право комунальної власності на вказану земельну ділянку (номер відомостей про речове право 32294556) та інші речові права (номер запису про інше речове право 63453654);

- скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6120885700:01:001:1033 площею 28,1900 га із одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо неї прав в Державному реєстрі речових прав;

-зобов`язання Мельнице-Подільської селищної ради (код ЄДРПОУ 04396377, місцезнаходження: вулиця Кудринецька, 1, селище Мельниця-Подільська, Чортківський р-н, Тернопільська обл.) повернути у власність держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації (код ЄДРПОУ 00022622, місцезнаходження: вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, Тернопільська обл.), частину земельної ділянки з кадастровим номером 6120885700:01:001:1033 в межах накладення на землі національного природного парку «Дністровський каньйон» в координатних межах та конфігурації накладення на землі природно заповідного фонду відповідно до таких координат поворотних точок:

контур національного природного парку «Дністровський каньйон» № 147 площею 0,3030 га, з яких:

- 0,2035 га з координатами поворотних точок меж земельної ділянки:

Х Y

1. 5 368 408,026 2 276 255,886

2. 5 368 401,912 2 276 271,048

3. 5 368 282,585 2 276 241,095

4. 5 368 285,870 2 276 224,920

1. 5 368 408,026 2 276 255,886

- 0,0995 га з координатами поворотних точок меж земельної ділянки:

Х Y

1. 5 368 282,585 2 276 241,095

2. 5 368 241,693 2 276 230,830

3. 5 368 249,026 2 276 207,409

4. 5 368 287,214 2 276 217,210

1. 5 368 282,585 2 276 241,095

контур національного природного парку «Дністровський каньйон» № 148 площею 0,5997 га:

Х Y

1. 5 368 345,175 2 276 444,567

2. 5 368 175,796 2 276 445,211

3. 5 368 186,751 2 276 408,327

4. 5 368 348,799 2 276 409,076

1. 5 368 345,175 2 276 444,567

контур національного природного парку «Дністровський каньйон» № 149 площею 0,3979 га: Х Y

1. 5 368 126,966 2 276 606,936

2. 5 368 282,564 2 276 596,279

3. 5 368 285,813 2 276 615,524

4. 5 368 278,811 2 276 616,250

5. 5 368 240,699 2 276 620,211

6. 5 368 167,090 2 276 631,021

7. 5 368 135,098 2 276 637,019

8. 5 368 116,543 2 276 639,573

1. 5 368 126,966 2 276 606,936

контур національного природного парку «Дністровський каньйон» № 151 площею 0,3000 га:

Х Y

1. 5 368 093,167 2 276 712,769

2. 5 368 150,532 2 276 723,372

3. 5 368 191,195 2 276 729,948

4. 5 368 190,204 2 276 750,006

5. 5 368 179,081 2 276 750,610

6. 5 368 138,597 2 276 750,491

7. 5 368 083,253 2 276 749,126

8. 5 368 083,730 2 276 742,320

1. 5 368 093,167 2 276 712,769

контур національного природного парку «Дністровський каньйон» № 152 площею 0,0993 га: Х Y

1. 5 368 214,497 2 276 840,362

2. 5 368 131,849 2 276 847,466

3. 5 368 077,403 2 276 832,518

4. 5 368 077,846 2 276 826,200

5. 5 368 132,098 2 276 840,218

6. 5 368 214,830 2 276 832,577

1. 5 368 214,497 2 276 840,362

контур національного природного парку «Дністровський каньйон» № 153 площею 0,1997 га: Х Y

1. 5 368 077,403 2 276 832,518

2. 5 368 120,286 2 276 844,292

3. 5 368 131,849 2 276 847,466

4. 5 368 192,979 2 276 842,027

5. 5 368 189,960 2 276 852,715

6. 5 368 162,529 2 276 858,151

7. 5 368 133,848 2 279 862,213

8. 5 368 075,373 2 276 861,464

1. 5 368 077,403 2 276 832,518

4. Стягнути з відповідачів на користь Тернопільської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910098, місцезнаходження: м. Тернопіль, вул. Листопадова, 4) судовий збір, сплачений за подання до суду позовної заяви в сумі 23 961,60 гривень, який перерахувати на р/р UA498201720343190002000004091 в ДКСУ в м. Київ, МФО 820172, ідентифікаційний код одержувача 02910098, код економічної класифікації видатків бюджету 2800. 5. Судові рішення та інші процесуальні документи у вказаній справі направляти до електронного кабінету в системі ЄСІТС Чортківської окружної прокуратури 0291009826 і Тернопільської обласної прокуратури код ЄРДПОУ 02910098.

6. В судове засідання викликати представників позивачів та відповідачів. 7. Про дату та час розгляду позову повідомити Тернопільську обласну прокуратуру для забезпечення участі та Чортківську окружну прокуратуру для відома.

В обґрунтування позовних вимог виконувач обов`язків Чортківської окружної прокуратури посилається на порушення інтересів держави внаслідок недотримання правового режиму, порядку передачі та використання земель державної форми власності, а саме земель природно-заповідного фонду.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 27.10.2026 справу №921/726/26 передано на розгляд судді Хомі С.О.

У відповідності до ч.1 ст.176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Подана позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 ГПК України.

За відсутності встановлених главою 10 ГПК України обставин в сукупності, справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Також суд зазначає, що в позовній заяві виконувач обов`язків керівника Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області заявляє про необхідність залучення Національного природного парку "Дністровський каньйон", в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, у зв`язку з чим суд зазначає наступне.

Так, у відповідності до частини 2 статті 50 ГПК України третіми особами без самостійних вимог на предмет спору є особи, на права та обов`язки яких може вплинути рішення суду за результатами розгляду справи.

У відповідності до п. 2.2 Положення про Національний природний парк "Дністровський каньйон", затвердженого наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України №86 від 31.08.2020, основним завданням парку є, зокрема, збереження та відтворення цінних природних та історико-культурних комплексів та природних об`єктів, зокрема видів тваринного і рослинного світу та природних оселищ занесених до Червоної книги України та міжнародних червоних списків; створення умов для організованого туризму, відпочинку та інших видів рекреаційної діяльності в природних умовах з додержанням режиму охорони заповідних комплексів та об`єктів.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 6120885700:01:001:1033 площею 28,1900 га частково розташована в межах Національного природного парку "Дністровський каньйон" (в межах контурів № 147-149, 151-153 загальною площею 1,8996 га.

Таким чином, рішення у справі за цим позовом про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні частиною земельної ділянки з кадастровими номерами 6120885700:01:001:1033 площею 28,1900 га (в межах контурів № 147-149, 151-153 загальною площею 1,8996 га. та скасуванням в Державному земельному кадастрі державної реєстрації спірних земельних ділянок може вплинути на права, інтереси та обов`язки вказаного суб`єкта, а тому Національний природний парк "Дністровський каньйон" підлягає залученню до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Також суд зазначає, що в позовній заяві виконувач обов`язків керівника Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області заявляє про необхідність залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "КОНТІНЕНТАЛ ФАРМЕРЗ ТЕРНОПІЛЬ", в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Водночас, виконувачем обов`язків керівника Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області не наведено належного обґрунтування необхідності залучення до участі Товариства з обмеженою відповідальністю "КОНТІНЕНТАЛ ФАРМЕРЗ ТЕРНОПІЛЬ", не зазначено, яким чином рішення суду у цій справі може вплинути на її права та обов`язки, також не визначено в прохальній частині позовної заяви на стороні кого саме така особа має бути залучена. Разом з тим, суд вважає за можливе витребувати письмові пояснення щодо обґрунтування необхідності залучення до участі Товариства з обмеженою відповідальністю "КОНТІНЕНТАЛ ФАРМЕРЗ ТЕРНОПІЛЬ", яким чином рішення суду у цій справі може вплинути на її права та обов`язки та на стороні кого саме така особа має бути залучена.

Керуючись ст.ст. 46, 50, 161-164, 174, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти позовну заяву № 55/1-4804вих-26, документ сформований в системі "Електронний суд" 26.10.2026 (вх. №797 від 27.10.2026) виконувача обов`язків керівника Чортківської окружної прокуратури до розгляду та відкрити провадження у справі №921/726/26.

2. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити у справі підготовче засідання на 25 листопада 2026 року на 11 год. 30 хв.

Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань №2 (5 поверх).

4. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національний природний парк "Дністровський каньйон" (48601, Тернопільська обл., Чортківський район, м. Заліщики, вул. Степана Бандери, 5Б, код ЄДРПОУ 37888331).

5. Запропонувати подати:

Прокурору:

-письмові пояснення щодо обґрунтування необхідності залучення до участі Товариства з обмеженою відповідальністю "КОНТІНЕНТАЛ ФАРМЕРЗ ТЕРНОПІЛЬ", яким чином рішення суду у цій справі може вплинути на її права та обов`язки та на стороні кого саме така особа має бути залучена.

Прокурору, позивачу:

- за три дні до слухання справи письмові заяви з процесуальних питань (за наявності) (ст. ст. 169-170 ГПК України);

- протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, надати суду Відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст.166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачами, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

Відповідачам:

- за три дні до слухання справи письмові заяви з процесуальних питань (за наявності) (ст. ст. 169-170 ГПК України);

- протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі Відзив на позов і додані до нього письмові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення відповідача та документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи з врахуванням ст.42 ГПК України.

- протягом п`яти днів з дня одержання відповіді на відзив - Заперечення на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст.167 ГПК України, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення та документи, що підтверджують їх направлення іншим учасникам справи з врахуванням ст.42 ГПК України.

6. Копії відзиву, відповіді на відзив та заперечення на відповідь на відзив та додані до них документи іншим учасникам справи повинні бути надіслані (надані) одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив до суду (ч. 5 ст. 165 ГПК України, ч. 3 ст. 166, ч. 3 ст. 167 ГПК України).

7. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч.9 ст.80 ГПК України).

Доказами надіслання доказів є опис вкладення у цінний лист з конкретним переліком, фіскальний чек та квитанція про доставку документа до зареєстрованого Електронного кабінету.

8. Запропонувати залученій третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національному природному парку "Дністровський каньйон" (48601, Тернопільська обл., Чортківський район, м. Заліщики, вул. Степана Бандери, 5Б, код ЄДРПОУ 37888331) надати суду до матеріалів справи:

- письмові пояснення з посилання на письмові докази щодо позову з наданням відповідних доказів та докази надіслання і вручення їх копій іншим учасникам справи (квитанція про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС).

9. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

10. Копію ухвали надіслати:

-виконувачу обов`язків керівника Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області Зварич Тетяні Сергіївні (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд");

-Тернопільській обласній прокуратурі (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд");

-Міністерству економіки, довкілля України (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд");

-Тернопільській обласній державній адміністрації (яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації) (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд");

-Національному природному парку "Дністровський каньйон" (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд");

-Мельнице - Подільській селищній раді (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд");

-Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд").

Ухвалу підписано: 30 червня 2026 року.

Суддя С.О. Хома